證監會主席吳清：投資者是市場之本，爲投資者獲賠償救濟提供更有力支持

紅星資本局6月19日消息，2024陸家嘴論壇於6月19日至20日在上海市舉辦，中國證監會主席吳清出席並發表演講。

證監會將推出“科創板八條”

吳清表示，證監會將發佈深化科創板改革8條措施，進一步突出科創板“硬科技”特色，健全發行承銷、併購重組、股權激勵、交易等制度機制，更好服務科技創新和新質生產力發展。

積極主動擁抱新質生產力發展

吳清表示，積極主動擁抱新質生產力發展，包括要提升多層次市場的服務覆蓋面和精準度，壯大耐心資本，從制度機制及理念上解決包容創新的問題。

吳清說，當務之急是深入研究相關企業的特點和發展規律，以及它們在投融資激勵約束、公司治理等方面的需求，有針對性地豐富資本市場的工具、產品和服務。

投資者是市場之本

吳清表示，證監會將堅持把保護投資者貫穿於資本市場制度建設和監管執法全過程。

吳清說，投資者是市場之本，必須把強監管放在更加突出的位置，不斷完善監管，加強監管，對於各類風險早識別、早預警、早暴露、早處理，不斷提升資本市場內在穩定性，對各類證券違法犯罪行爲要依法從嚴查處，切實維護市場公開、公平、公正。

上市公司財務造假是監管執法一以貫之的重點

吳清表示，上市公司財務造假是監管執法一以貫之的重點，也是當前市場非常關注的問題。證監會正在會同相關部門進一步構建綜合懲防體系，強化穿透式監管，鼓勵“吹哨人”舉報，壓實投行審計等中介機構責任。對於“造假者”和“配合造假者”將立即查處，對涉及犯罪的堅決追究刑事責任。

對於市場上有聲音認爲，一些上市公司財務造假很嚴重，最後只是“罰酒三杯”。吳清表示，這些案例刑事追責都在進行中，絕不是“罰酒三杯”，有些人是要坐牢的。

爲投資者獲賠償救濟提供更有力支持

吳清表示，對於退市涉及的投資者保護，證監會態度非常鮮明，對其中的違法違規行爲必須一追到底，依法從嚴懲處各相關責任人員，絕不允許渾水摸魚、一退了之。

他還表示，在投資者賠償救濟等方面，證監會將進一步主動加強與司法機關等各方面的協作，更好發揮投保機構的作用，推動證券特別代表人訴訟先行賠付、當事人承諾等案例落地，爲投資者獲得賠償救濟提供更加有力的支持。

強化對高頻量化交易等交易工具的監測監管

吳清表示，證監會將充分考慮中小投資者佔絕大多數這個最大的市情，強化對高頻量化交易、場外衍生品等交易工具的監測監管，提升監管針對性和適應性，對各種利用技術信息持股等優勢，擾亂市場非法牟利的行爲緊盯不放、露頭就打。

進一步引導上市公司樹立積極主動回報投資者意識

吳清表示，大力推動上市公司提升質量。上市公司是中國優秀企業羣體的代表，是高質量發展的重要微觀基礎，也是資本市場的投資價值來源。

吳清表示，證監會將進一步引導上市公司樹立積極主動回報投資者的意識，提升信息透明度和秩序規範性，更好地運用現金分紅、回購註銷等方式來回報、回饋。同時，支持上市公司利用各種特色的市場工具，增強國際競爭力，特別是要發揮好資本市場併購重組的主渠道作用，助力上市公司加強產業橫向縱向整合協同。

支持相關上市公司吸收合併

吳清表示，支持上市公司運用各種資本市場工具，增強核心競爭力，特別是要發揮好資本市場併購重組的主渠道作用，助力上市公司加強產業橫向縱向的整合協同。

吳清透露稱，證監會將加快完善制度規則，創造更好的政策環境，推動形成更多的示範案例，進一步加大對創新企業的支持力度，鼓勵加強產業鏈上下游併購重組，支持相關上市公司吸收合併，鼓勵綜合運用多種支付工具。

吸引更多中長期資本進入資本市場

吳清表示，壯大耐心資本。證監會將和有關方面一道積極創造條件，吸引更多中長期資本進入資本市場，圍繞創業投資、私募股權投資等募投管退，全鏈條優化支持政策。

紅星新聞記者 楊佩雯 綜合自上海證券報、財聯社、澎湃新聞、中國證券報

編輯 楊程