證監會重磅發文從嚴把關IPO 4家企業IPO撤回信息同日披露

每經記者：陳晴 每經編輯：文多

3月15日，證監會發布多項IPO新政，着眼於嚴把發行上市准入關，從源頭上提高上市公司質量。15日下午，國新辦就強監管防風險推動資本市場高質量發展有關政策舉行發佈會。證監會相關負責人表示，下一步將大幅提高首發企業現場檢查比例，使現場檢查覆蓋率不低於擬上市企業的三分之一。新規還明確了對在實施現場檢查過程中撤回上市申請的企業一查到底。

3月15日，4家企業撤回IPO申請的信息被披露。

同日披露4家企業IPO撤回信息

上述4家近期申請撤回IPO的企業涉及深交所、上交所、北交所3大交易所，包括擬闖關滬主板IPO的汽車緊固件製造商敏達股份，衝刺深主板IPO的泳池清潔機器人生產商望圓科技，以及衝刺北交所上市的暢想高科和英普環境。

IPO重磅新政剛剛發佈，爲何4家企業撤回IPO的信息同日披露？

3月16日，資深投行人士王驥躍微信接受《每日經濟新聞》記者採訪時分析：4家企業同日撤回IPO與新政關係應該不大，因爲從時間線上來看，這幾家企業撤回申請之時，IPO新政還沒有發佈。

記者注意到，暢想高科和英普環境分別於2月27日和26日向北交所提交撤回申請。直至3月15日，兩家公司公告北交所終止對公司上市審覈的決定。

此外，敏達股份專攻汽車製造所需緊固件這一細分領域，主要從事汽車金屬緊固件的研發、生產，並向汽車主機廠或其一級配套供應商銷售。敏達股份產品以高強度、高精度、耐腐蝕的高端緊固件爲主，主要應用於發動機、變速箱、底盤系統、新能源汽車電池包、電機等汽車關鍵部位的鏈接、緊固。

業績方面，2020年至2022年上半年，敏達股份實現營收8.28億元、9.59億元和4.36億元，同期歸母淨利潤分別爲1.14億元、1.13億元和2866.76萬元。

就敏達股份撤回IPO，3月16日，記者致電公司，但電話未能接通。3月15日的上交所公告顯示，日前，因敏達股份及其保薦人撤回發行上市申請，根據規定，上交所終止其發行上市審覈。

3月15日深交所公告也顯示，望圓科技3月8日申請撤回發行上市申請文件。根據規定，深交所決定終止對其首次公開發行股票並在主板上市的審覈。

業內：提升市場秩序，穩定投資者信心

3月15日下午，證監會官網發佈《關於嚴把發行上市准入關從源頭上提高上市公司質量的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。

同日，國務院新聞辦公室也舉行了新聞發佈會，證監會副主席李超解讀了強監管防風險推動資本市場高質量發展有關政策，並答記者問。

《意見》共包括8項措施，稱將從源頭提高上市公司質量，從嚴監管企業發行上市活動。

在3月15日的國新辦新聞發佈會上，證監會首席風險官、發行司司長嚴伯進表示：對於上市門檻會有更加嚴格的要求；下一步將大幅提高首發企業現場檢查比例，使覆蓋率不低於擬上市企業的三分之一；現場檢查過程中撤回上市申請的企業也要一查到底。

3月16日，香頌資本董事沈萌微信接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示：新政是進一步查漏補缺、完善上市制度建設，目的是提升市場秩序，穩定投資者信心。同時，減少擬上市企業圍繞上市規則鑽漏洞的空間。沈萌還預測，此次IPO新政發佈之後，IPO節奏將放緩。

王驥躍表示，此次IPO新政的核心要點是嚴防造假。他認爲：新政發佈後，監管部門對於IPO企業的真實性審覈將更嚴，對中介機構的要求更高，以及上市標準也可能提高；此外，IPO審覈節奏上，時間將讓位於質量。“對投行來說，事更多了，標準更嚴了，風險更大了。”

王驥躍認爲，此次新政的關鍵在於後續的執行力度。他建議，對於企業IPO過程中的違規造假行爲，監管上可以更加嚴格，一旦發現造假上市，券商存在重大過失的，應予以暫停券商保薦資格，情節嚴重或頻發的，可以撤銷牌照。

王驥躍還認爲，監管部門不必過於（關注）細節的要求、具體覈查事項和標準，應該充分利用並監督中介機構的工作，在嚴監管的同時，亦應給予券商專業判斷的自主權。即券商如何覈查、覈查到什麼程度，應該由券商自主決定，但券商應該爲其判決承擔相應的責任和風險。