證監會：依法查處欺詐發行、財務造假、操縱市場、違規減持等重大違法行爲

（原標題：證監會召開稽查辦案表彰獎勵會）

近日，證監會召開稽查辦案表彰獎勵會，深入貫徹落實中央金融工作會議精神，表彰稽查有功集體和個人，圍繞全面加強監管、有效防範化解風險，深入分析交流當前稽查執法面臨的形勢任務，研究下一步工作思路和舉措。證監會黨委書記、主席易會滿出席會議並發表講話。黨委委員、副主席李超，中央紀委國家監委駐證監會紀檢監察組組長、黨委委員樊大志出席會議，黨委委員、副主席陳華平主持會議。

會議認爲，近年來，證監會稽查系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真落實黨中央、國務院決策部署和會黨委重點工作安排，服務中心、忠實履職，在“零容忍”懲治證券違法犯罪、淨化資本市場生態方面發揮了“主力軍”作用，作出了重大貢獻，爲建設中國特色現代資本市場提供了有力的法治保障。

會議指出，要把講政治的要求切實體現在稽查執法各環節全流程，在學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上下功夫，按照中央金融工作會議部署要求，圍繞證監會黨委中心工作，將打擊違法行爲與精準有效防範化解金融風險相結合，處理好“權與責”“快與穩”關係。證監會稽查系統要在思想觀念和行動上來一個大轉變，深入查找短板弱項，明確進一步改進工作的思路和舉措，重點把握好以下五個原則。一是強化政治引領。牢牢把握監管執法的政治性、人民性，深入貫徹“八個堅持”，始終從政治的高度和資本市場改革發展穩定全局出發，按照中央金融工作會議部署，緊盯嚴重干擾資本市場重大改革實施、影響市場平穩運行、侵害投資者合法權益的大案要案，依法從嚴懲處，強化執法震懾，穩定市場預期。二是堅持系統觀念。稽查執法工作要服從服務於整體監管目標，加強統一指揮、統籌調度，用足用好專門稽查力量，深化稽查執法與日常監管的協同配合，形成監管執法合力。三是保持嚴的基調。“活躍資本市場，提振投資者信心”必須堅持“零容忍”執法不動搖、不鬆懈，稽查執法要“長牙帶刺”，以全面加強監管爲重點，依法查處欺詐發行、財務造假、操縱市場、違規減持等重大違法行爲，營造良好市場環境，切實增強市場信心。四是樹牢公正理念。不斷提升執法規範化水平，統一執法標準和尺度，最大限度地限制自由裁量空間，讓資本市場參與各方在每一個案件中感受到公平正義。五是增強治理功能。正確處理“懲罰”與“治理”的關係，在讓違法者付出應有代價的同時，切實發揮監管執法“治理”功能，推動建章立制、查缺補漏，消除盲區。

會議強調，強化“零容忍”執法是建設中國特色現代資本市場政策框架的重要組成部分，對走好中國特色現代資本市場發展之路至關重要。證監會稽查系統要深入學習貫徹中央金融工作會議精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，緊緊圍繞加快建設金融強國的目標，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，進一步做好稽查執法工作。一是壓實線索發現責任，立足打早打小，強化違法違規線索發現能力，提升執法的精準性、及時性、有效性。二是提升案件查辦質效，通過抓重大案件辦理，抓全流程質量管控，形成重點突出、程序嚴密、指導有力、監督有效的辦案格局。三是增強監管執法合力，優化行政執法與刑事司法的銜接配合，進一步完善資本市場財務造假綜合懲防體系。四是加大執法宣傳力度，強化稽查執法的“懲治”“預防”“教育”功能，充分發揮“辦理一案，教育一片，宣傳一次，震懾一方”的積極作用。五是推進科技執法建設，加強數據信息的共享運用，提升執法的數字化管理水平，豐富辦案工具箱。六是加強稽查隊伍建設，以“政治過硬、能力過硬、作風過硬”爲標準，提升專業履職能力，強化紀律作風建設，努力鍛造一支忠誠乾淨擔當的高素質專業化稽查幹部隊伍。

會議對稽查先進集體和個人進行了表彰，要求系統監管幹部以先進爲榜樣，樹理想、有信念、善作爲、守規矩，堅決履行好依法從嚴打擊證券違法活動的職責使命，爲建設中國特色現代資本市場、推動高質量發展做出新的更大貢獻。

駐證監會紀檢監察組、公安部證券犯罪偵查局、最高檢駐會檢察室、證監會機關各部門、系統相關單位的負責同志以及全體稽查幹部在現場或視頻分會場參加會議。