偵察氣球勾休士頓關館陰影 拜習會築起善意盡消

拜習會後,美中同意恢復因去年8月美國時任衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪臺而停擺的氣候變遷合作,美方同步宣佈布林肯(Antony Blinken)今年初將首度以國務卿身分訪中,雙邊關係頗有融冰意味。(圖/路透社)

美國國務卿布林肯訪中行因中國偵察氣球飛入美國領空告吹,去年11月拜習會築起的美中善意盡消,雙方彷彿回到2020年中國駐休士頓總領館因涉諜報工作被關閉的詭譎緊張。

美國總統拜登(Joe Biden)去年11月與中國國家主席習近平在印尼峇里島會晤,美中領導人面對面促膝長談3小時,爲緊張多年的美中關係注入一絲暖意。

拜習會後,美中同意恢復因去年8月美國時任衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪臺而停擺的氣候變遷合作,美方同步宣佈布林肯(Antony Blinken)今年初將首度以國務卿身分訪中,雙邊關係頗有融冰意味。

美國政壇近年抗中氛圍高漲,拜登政府想「逆風」與北京重修舊好本就不易,中國還幫倒忙,好死不死挑在布林肯出訪前幾天,派偵察氣球飛越美國設有核彈發射井的蒙大拿州,疑似蒐集敏感情資。

此舉不僅提醒美國人中國不可信任的本質,更引發部分人士揣測北京是刻意要給布林肯下馬威,逼得拜登政府不得不「硬起來」。

中方雖急忙爲自己辯解,宣稱氣球爲民用氣象研究「無人飛艇」,是受西風帶影響誤入美國,但美方不買單,仍在最後一刻宣佈暫緩布林肯訪中行程,並罕見丟出「中國侵犯美國主權」的嚴重指控。

美中作爲彼此競爭的對手,在軍事、科技與經濟領域相互較勁,嚴防中共間諜情搜是美國近年來主要工作之一。

正因如此,美國積極圍堵中國電信設備公司華爲(Huawei),也禁止聯邦員工使用有國安疑慮的影音分享平臺TikTok。2020年7月,時任美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)更以「從事間諜工作爲由」,大動作要求中方關閉駐休士頓總領事館,美中關係跌至建交逾40年以來低點。

暫緩內閣官員訪中與下令關閉中國駐美領事館相比,雖在程度上有所差別,但依美方此次強硬措辭及國會激烈反應研判,拜登政府短時間內應無意願(且政治環境也不允許)與中國修補關係,更還可能因國內敵中氛圍再起,被迫對中國更加強硬。