張慧英專欄》和平峰會救不了烏克蘭

烏克蘭近1年來作戰陷入困境。(路透)

烏戰和平峰會下週將在瑞士舉行,可惜這場國際大拜拜無助於烏克蘭的和平,倒是美國首度同意烏克蘭攻擊俄羅斯本土,恐怕會進一步讓衝突升級。

烏克蘭近1年來作戰陷入困境,俄軍已推進到第2大城哈爾科夫32公里外。澤倫斯基擔心拜登會在11月大選前強逼烏克蘭割地和談,以免這場爛尾戰爭影響選情,因此特地到香格里拉會議尋求國際支持,並對中國不出席和平峰會表示失望。峰會約有近百個國家和組織參加,但註定無法產生實質影響,因爲最重要的當事國俄羅斯未受邀,再怎麼談也是白搭。中國因俄國被排除也不肯出席,畢竟一場一面倒的討伐大會絕對無法讓普丁低頭。

其實拜登並沒有打算在11月前逼烏克蘭和談,只希望烏克蘭不要在那之前垮掉,否則將讓揹着阿富汗撤軍恥辱的拜登聲望再挫,勝選恐無望,普丁也將就此重寫冷戰後的國際秩序。

西方希望和談是在俄軍嚴重挫敗、再打下去後果更糟的情況下舉行,才能談到比較好的交易條件,對歐洲未來的安全也比較有保障。但以烏軍目前作戰的狀況,不要說沒法讓俄國肉痛,恐怕最後還是免不了屈辱的城下之盟,西方也跟着顏面掃地。於是在德、法及北約秘書長史托騰柏格支持下,美國一反過去的立場,首度同意烏軍在防衛哈爾科夫時使用美製武器攻擊俄國領土,德國隨後也跟進。

法國總統馬克宏在戰火初期還主張不要羞辱俄國,如今卻成了反俄鷹派,認爲若俄國贏了烏克蘭戰爭,歐洲即無安全可言,還表示不排除派兵赴烏,其他歐洲國家卻紛紛說不,生怕事態擴大被捲入戰火。

允許烏軍攻擊俄國領士當然引發了普丁的怒火,他警告這是在「玩火」,也揚言任何國家正式派兵到烏克蘭,將導致全面升級,走向歐洲嚴重衝突及全球衝突,還言明北約那些「領土小、人口密集的國家,最好注意自己在計劃什麼。」嚇得立陶宛和愛沙尼亞皮皮剉。

爲展現普丁的作戰意志,俄國日前和白俄羅斯首度進行戰術核武演習,「希望能讓西方國家的腦袋冷靜下來」。的確,講到「核武」,所有人都背脊一涼。和毀天滅地以致沒人敢用的戰略核武不同,戰術核武的當量約在1千到1萬噸之間,實用性較高。

其實,烏軍據點分散,小型戰術核武的攻擊效果可能和導彈差不多,但在政治意義上,啓動核武可是非同凡響,將宣告世界正式進入核戰時代,潘朵拉的盒子一開,世局將更加危險混亂,但中國已在6點共識中明言反對使用核武。

普丁亮出核武牌是想擺出不怕讓戰爭升級的決心,讓美國逼烏克蘭割地和談,如此俄國不但裡子面子都有了,還能讓西方承認烏克蘭是俄國的勢力範圍。

未來戰局很難說,烏克蘭節節退敗、烏軍攻擊俄國領土以致衝突升級,或戰況膠着歐美援助疲乏都有可能,也都不太妙。若烏軍突發神勇,收回已併爲俄國領土的失地,不排除普丁會猛烈反擊讓戰爭升級。如果11月是川普當選美國總統,烏克蘭恐怕會覺得現在的狀況已經不算糟了。