贊成廢止巴氏量表 !家總向三黨陳情:建議改用長照評估
「就業服務法」第46條修正案一旦通過,80歲以上免評巴氏量表即可申請外籍看護。家庭照顧者關懷總會表示,請廢除現行巴氏量表評估制度,改以長照2.0由民衆撥打1966長照專線到家評估,減少家庭照顧者負荷。本報資料照片
「就業服務法」第46條修法在即,家庭照顧者關懷總會認爲,一旦修法通過,80歲以上長者免巴氏量表可聘僱外籍看護工,將涌進53萬名健康長者爭搶,引發「搶工大戰」,外籍看護恐走向「家事工化」,真正有照顧需求的重症、失能家庭照顧者,反而成爲政策下最弱勢的族羣,大大增加照顧壓力。
針對巴氏量表一案,家總已向立法院國民黨、民衆黨、民進黨黨團提交陳情函,呼籲請停止「就業服務法」第46條「80歲以上長者免巴氏量表可聘僱外籍看護工修法」,以免傷害目前23萬已聘僱外籍看護的重度失能者家庭權益,並請廢除現行巴氏量表評估制度,改以長照2.0由民衆撥打1966長照專線到家評估,減少家庭照顧者負荷。
家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,依媒體報導,國民黨立委蘇清泉表示,他身爲臨牀醫師,最大困擾就是開巴氏量表,成功開立是難上加難,甚至有家屬跟醫師發生衝突,廢除巴氏量表能減輕病人、家屬與醫師壓力,若擔憂浮濫、挪作他用,也可以稽覈檢查。
陳景寧指出,巴氏量表是落後的評估量表,但爲申請外籍看護,家屬必須推着失能、失智的家人到醫院接受評估,如果未通過評估,確實容易引發民衆與醫師衝突、糾紛及不必要的緊張關係;因此,支持廢除巴氏量表,但一定要銜接上其他的評估方式,避免爆發「搶工大戰」。
陳景寧說,目前於評估福利方面,多采用國際健康功能與身心障礙分類系統(ICF),除醫師外,還有整合性的評估團隊,針對身體殘缺、家庭支持系統、無障礙環境、社會參與度等進行全方面的評估,或是依被照顧者的照顧需求,可以利用1966長照專線,以便到家評估,並再設計聘請外籍看護的資格。
一般來說,失能程度屬於重度才能申請外籍看護,但目前衛福部長照司規範,如果使用長照資源6個月以上者,即便是輕度也能申請。對此,陳景寧表示不認同,因重度失能者的需求應該更爲迫切,長照司應考量民衆真正的需求。
陳景寧說,擾民的巴氏量表應該廢除,並改以長照評估的「「照顧管理評估量表」」(CMS)評估,由民衆申請長照 2.0 到宅評估。她表示,修法民開放80歲以上免巴氏量表,可說殺雞用牛刀,也造成另一個更大的系統性危機。
「一通電話,服務到家」,陳景寧說,依衛福部現行規定,民衆撥打1966長照專線,2天內即有照管專員到家評估,可減少民衆奔波,政府也可更早向有需求的長照家庭宣傳服務。