玉淵譚天：加徵關稅和吸引投資不可兼得，歐盟應該做出理智選擇

當地時間10月4日，歐盟成員國進行表決投票，通過了歐盟委員會對華電動汽車加徵關稅的提議。

譚主瞭解到，10個歐盟成員國投了贊成票，12個歐盟成員國棄權，德國、匈牙利、馬耳他、斯洛伐克和斯洛文尼亞投了反對票。

投票前，路透社曾“放風”，法國、意大利、波蘭、希臘將投贊成票。

根據歐盟規則，提議被擱置需要同時滿足兩個條件——需要有15個成員國投票反對，且反對人數需要達到歐盟人口總數的65%。而法國、意大利、波蘭、希臘四國人口加起來，已經達到歐盟總人口的39%。也就是說，就算其他國家都反對，加起來也只有61%的人口占比，仍低於65%的標準線。

面對這一結果，知情人士告訴譚主：

前不久，商務部部長王文濤訪歐時，歐方表明了政治意願，還是願意繼續談，歐方還表示，即便是終裁也不影響和中方繼續談。中方本着磋商的態度，也希望和歐方相向而行，很多問題也可以談。但如果歐方的政治意願只在口頭上，沒有體現在行動上，那就很難談了。

歐委會對華電動汽車發起反補貼調查後，中國機電產品進出口商會一直承擔着行業抗辯方的角色。機電產品進出口商會負責人也多次前往歐洲出席相關聽證會，並與歐盟多國的政府、行業人士交流。

機電產品進出口商會負責人表示，不少歐盟成員國之所以投票贊成對華加徵關稅，是想用這種方式，“迫使”中國企業赴歐投資。

其實，從歐方提到的“即便是終裁也不影響和中方繼續談”的論調，就能看出歐方的這種心思——既希望保留髮起不合理調查的“權力”，又擔心撕破臉皮，失去引進中國資金和技術的機會。

對於這些小心思，中方的態度也很明確，支持徵稅，就會失去投資。

業界就明確表示：

加徵關稅和吸引投資不可兼得。開放、公平的市場環境纔是吸引投資的最有利因素，歐盟不能一邊對中國產品加徵關稅，一邊還指望中國企業去歐洲投資合作。

譚主此前就曾提到過，歐方一直以減少關稅作爲談判的“籌碼”，但關稅的多少並不是重點，徵收關稅這個行爲本身，纔是重點。

歐方是以中國企業享受了“不正當補貼”爲由加徵關稅的，只要加徵關稅，也就認定了補貼。即便關稅稅率再低，但只要認定了補貼，那歐方可以利用其他手段來打壓中國企業。

這些手段，包括《外國補貼條例》，甚至是再創造一些新的手段和條例。

因此，在看到投票結果後，中方也旗幟鮮明地擺出了立場。

支持關稅就會失去投資，這句話，意味着什麼？

要知道，歐洲汽車的電動化轉型，走得並不順利。

數據顯示，今年，歐洲新能源汽車銷量增速放緩。歐洲消費者之所以不願意選擇電動汽車，其中一個重要原因是歐洲車企生產的電動汽車競爭力明顯落後。

歐盟制定了2035年燃油車禁售令，電動化，是歐洲車企不得不選擇的方向。

但歐洲車企電動化面臨兩個問題，

一是相比於傳統的燃油車，電動汽車零部件製造所需的勞動力只是前者的一半。也就是說，轉向電動化，會帶來就業的問題。

二是歐洲目前電動汽車市場培育並不理想，而歐洲車企又在燃油車的研發與生產上有較大優勢，這就導致歐洲車企有些猶豫不決，瞻前顧後。

這樣的結果就是，歐洲車企在燃油車和電動汽車上進行雙重投資。但要知道，電動汽車的研發，同樣很費錢。

在這樣的情形下，能救歐洲車企的，只有兩種路徑：

一是在保證產品力的前提下，儘可能壓縮研發與生產成本；

二是歐洲電動汽車市場迅速壯大，出現明顯的市場轉向。

這兩種情形，都離不開一種條件——和中國合作。

這一點，歐洲車企看得遠比歐洲政客要清楚。

此前，寶馬集團董事長多次公開表示，加徵關稅不僅會打擊德國的汽車製造商，還會激化中歐之間的貿易摩擦，更會引發“一場無人能受益的貿易爭端”。奔馳負責人也多次對加徵關稅表示反對。

就在歐盟舉行投票前一天，寶馬又有新動作——有消息宣稱，寶馬已排除參與瑞典電池製造商北伏公司（Northvolt）下一輪融資的可能性。

北伏公司曾被視爲“歐洲新能源的希望之星”，2020年，在北伏還沒正式開始生產時，寶馬就與其簽下了一份價值20億歐元的長期合同。隨後，包括大衆在內的多家歐洲車企與其達成了超過550億美元的合同。

不僅給訂單，這些車企還成爲北伏公司的投資人，參與了對公司的投資。

德國政府也對其寄予厚望，今年，德國政府又爲其提供了高達9億歐元的援助。

但結果卻是，北伏公司一直在“跳票”，先是交付時間拖延，並且，電池質量也有問題。在這樣的情形下，寶馬計劃不再參與北伏公司的投資。

從歐洲電動化轉型的這個角度上講，是歐洲更需要中國。

支持徵稅，就會失去投資，也就會失去電動化轉型的機遇。

這些事情，歐洲國家得想清楚。

在歐洲內部，有不少反對的聲音。德國，就是其中的一個代表。自從歐委會對華電動汽車發起不合理調查後，德國一直在爲反對歐盟對華電動汽車徵收關稅而奔走。

根據披露，投票前幾天，德國總理一直在與其他歐洲領導人進行溝通，反覆強調如果歐盟真的對中國電動車加徵關稅，後果會非常嚴重。

不僅是德國政府，德國產業界也在積極發聲。10月3日，德國工會和行業員工代表公開發表了一份“聯合反對聲明”，明確反對歐盟對華電動車加徵關稅的行爲，表示這一條“錯誤的路”，並不會解決歐盟自身的問題。

在7月的一次內部投票中，德國投了棄權票。而這一次，德國明確投下了反對票。此前，馬耳他、匈牙利、斯洛伐克、塞浦路斯投了反對票。

反對的聲音不止這些，前不久，西班牙官員也呼籲歐盟通過談判解決問題。

德國反對聲音最高，正是因爲德國在汽車領域與中國合作較多，獲益較多。

這次投票，距離終裁還有一段時間。對於中歐雙方來說，還有通過談判解決問題的可能。

這段時間，既是德國這些反對徵稅國家繼續做其他歐盟國家工作的時間，也是那些投贊成票的歐盟國家把握新能源轉型機遇的最後窗口期，能否把握住，要看這些國家自己。

譚主瞭解到，10月7日，中歐雙方將會進行新一輪的談判。在談之前，歐方需要拿出誠意與行動。

文章來源：澎湃新聞，原文標題：《玉淵譚天丨加徵關稅和吸引投資不可兼得，歐盟應該做出理智選擇》