又有新進展!普京:只要烏克蘭退出四州、中立化,就可以停火!

俄烏衝突已經持續864天,這幾天,關於俄烏談判的新聞,又一次衝上了熱搜。

首先出來刷存在感的是跑到阿斯塔納參加上合組織峰會的土耳其埃蘇丹,在哈薩克斯坦期間,埃爾多安對外界表示,他已經向普京提出了一個關於俄烏衝突的停火方案:包括以現有戰線停火,歐盟、土耳其和俄羅斯擔保烏克蘭和俄羅斯接壤區域成爲非軍事區,俄控烏克蘭土地五年後通過公投解決,交換所有俘虜、遺體和以俄羅斯的廉價能源爲擔保對烏克蘭進行戰後重建等。

這是自烏克蘭搞的那個失敗的和平峰會以來,有國家第一次提出看起來頗具可操作性的俄烏停火方案,而且還是在烏克蘭總統澤連斯基前不久表態、說可以通過“三方談判”的方式進行俄烏談判的節骨眼上,埃爾多安這適時亮相的操作很快引起了外界的注意。

埃蘇丹裝到了,另一個歐盟裡能和俄羅斯說上話的匈牙利總理歐爾班豈肯落後?7月3日,歐爾班訪問基輔,和澤連斯基會談後,4日忙不迭轉飛莫斯科,和普京面談。毫無疑問,歐爾班和普京會談的焦點,一定也是關於俄烏停火的議題。只是歐爾班還沒談完,歐盟和北約已經開始罵街了,從馮德萊恩到斯托爾滕貝格,一干人等出來怒罵歐爾班違反了歐盟一致對外的原則,這下歐大公尷尬了。

不過,歐爾班倒也不用覺得赧顏,覺得自己好像事兒沒談成,因爲埃爾多安也沒談成,對於埃爾多安提出的停火條件,普京乾脆利索地表示,只要烏克蘭退出四州並實現中立化,那麼俄羅斯現在就可以停火,談判現在就可以開始。話都說到這份上了,埃蘇丹也是自討沒趣,已經對外宣佈不會擔任俄烏之間的調解人了。

國際關係的談判原則

那麼,最近鬧哄哄的,好幾個國家出來炒作的俄烏停火,到底具不具備可行性,一些人非常樂觀地認爲,俄羅斯一定會接受按照現有戰線停火的策略,俄烏衝突的和平已經出現在地平線上,這一說法是不是真的?

大伊萬的觀點,俄烏談判這種話題,很多人的想法未免過於天真,體現出這部分人不僅缺乏國際關係的常識,更缺乏談判的技巧,根本不不知道談判應該怎麼談。咱們就說幾個比較簡單的,國際關係中談判的原則好了:

第一點,是任何談判最後都要基於實力因素出發。這一點大家其實都知道,只不過很難承認,或者說喜歡用別的方式表達出來,比如“戰場上得不到的談判桌上一樣得不到”,這體現出的就是談判的實力原則。

換言之,美國在阿拉斯加談判時那句“從實力出發”,本質上沒錯,只不過它面對的是我們,在雙方實力基本均衡的情況下,你美國佬談從實力出發,就有點虛張聲勢的感覺,所以被我們乾脆地擋了回去,但是,這並不意味着在外交談判中,以整體實力出發這一基本原則是錯誤的。

第二點,是均衡交付的原則。什麼是均衡交付呢,比如雙方談出來的條件,是可以同步進行交付或者交換的,最典型的比如中印之間關於緩和邊界局勢的談判,談出來的結果是雙方同步脫離接觸,你脫離多少,我脫離多少。

這些條件都可以立刻交付,而且你交付一些,我也付出一些,相反就是你有行動,但是我只有口頭保證,這就違反了外交談判中的均衡交付原則。當然,均衡交付原則和雙方的互信程度相關,如果雙方的互信程度較高,那麼一方有行動,另一方有口頭保證,這是沒問題的,但如果雙方缺乏互信,那必然是雙方同步交付。

第三點,是行爲不可逆的原則。這一原則和第二點均衡交付原則相輔相成,雙方在交付相應的談判條件後,必須保證其中一方交付的條件不可反悔,或者不可破壞。

或者說從另一個角度講,如果其中一方的談判條件可以反悔,並藉助反悔達成相應的國家利益,那麼另一方的條件也必須可以反悔,並通過反悔達成相應的國家利益。如果用一句俗話來形容,這個應該叫做版本回滾,反悔不要緊,只要反悔之後可以回到談判前的狀態,那麼反悔也沒有太大問題。

現有方案的可行性

那麼在簡單介紹了國際關係談判中的這三個原則後,如何來評價目前俄烏之間可能的談判,埃爾多安和歐爾班向俄羅斯提出的停火方案,俄烏之間的以現有戰線停火是可能實現的嗎?

大伊萬認爲完全不可能,咱們以埃爾多安提出的停火條款來說,這根本沒有照顧到俄羅斯的核心利益,而且幾乎違反了以上所有的國際關係的談判原則,俄羅斯在俄烏衝突中的核心利益是什麼,可以說是兩點:

第一,烏克蘭四州已經被俄羅斯公投投出去了,而且寫入俄羅斯《憲法》了,必須按照現有的行政區劃而不是實控線全取;第二,俄烏衝突的本質是北約東擴威脅到了俄羅斯的國家安全。因此,北約不得繼續東擴,烏克蘭必須保持中立並去軍事化,也就是說,俄羅斯的訴求就兩點,一要符合國內法,二要符合國家利益。

以俄羅斯的戰略訴求,結合埃蘇丹和歐爾班大公,包括之前透露出的,諸如特朗普等給俄羅斯提出的俄烏停火條件,咱們可以發現,幾乎都不符合國際關係談判中第二和第三項原則:

最典型,也是首當其衝的,就是以現有戰線停火。以現有戰線停火,那麼等於讓俄羅斯在一些相對不利的地形和戰線上停下來,不僅不符合俄羅斯的兩個戰略訴求,在戰略上對俄羅斯其實是減分的。

畢竟,烏克蘭並沒有任何需要同步交付的條件,俄羅斯停下來了,但是烏克蘭還可以趁此機會繼續武裝,休整部隊,接收更多的軍事裝備,比如接收更多的M1A2坦克和F-16戰鬥機等,等到準備完畢後可以隨時反悔。

所以,以現有戰線停火,對烏克蘭來說是一個極其有利、可以隨時反悔的條件,但對俄羅斯來說是個不利條件。

再比如埃爾多安向俄羅斯提出的,在俄烏邊境建立非軍事區,或者之前曾經有提出過的,俄羅斯從四州撤軍換解除制裁等等。本質上來說,這些都不符合俄羅斯的戰略訴求,也不符合談判的基本原則。

比如最典型的俄羅斯撤軍換解除制裁,雙方很難做到同步交付,當然可以按照既定的順序,俄羅斯撤多少人,解除多少制裁,但是在俄羅斯和北約已經嚴重缺乏戰略互信的情況下,更有可能會出現俄羅斯撤軍了,北約又把制裁加回來了……

一旦出現這種情況,等於是北約可以版本回滾,俄羅斯是重新打一遍四州啊,還是北約允許俄羅斯也一樣版本回滾到原有戰線上?這根本就沒有任何可行性的好吧。

而無論是在俄烏邊境建立非軍事區,還是現有戰線停火,問題一樣,沒有解決俄羅斯最爲關注的,烏克蘭中立化的問題。邊境地區建立非軍事區並不等於烏克蘭中立,烏克蘭完全可以繼續發展和北約的關係,完全可以從北約接收更多的軍事援助乃至按照一些西方智庫的想法,快速加入北約。

這又會讓雙方的談判呈現出不均衡交付的情況,俄羅斯是實打實的停下來了,烏克蘭加上北約,卻是手上動作一點也沒停,這種談判本質上不利於俄羅斯。同時,無論是按照現有戰線停火,還是停火換解除制裁,諸如此類的條件,都沒有考慮到一點,俄羅斯具備的軍事實力!

現在對俄羅斯來說情況很清楚了,烏克蘭談也好,不談也好,俄羅斯軍隊在堅定地往前推進。烏克蘭軍隊已經初步呈現出頹勢,俄軍要下定決心打的地方,無論是城市還是築壘區都能打下來,比如現在在打的紅軍城遠接近地、恰索夫亞爾、捷爾任斯克-紐約築壘區,只要是這些地方被拿下,那麼四州主體肯定是保不住了。

所以現在從實力的角度出發,烏克蘭願意讓出四州可以,不願意讓出四州那俄羅斯就會自己上手來拿,最多到後年差不多也就該拿下了。對於俄羅斯來講,這已經是落袋爲安的利益了,你想拿着人家落袋爲安的利益跟人談條件,談的條件還是讓人不要拿自己有實力拿下的利益?

這種談判條款大伊萬有一個很形象的比喻來說,這是叫俄羅斯給烏克蘭發福利呢,可想而知,對於俄羅斯這麼一個出門不撿錢就算丟的主兒來說,怎麼可能答應這種條件。

所以普京說的很明確,烏克蘭必須讓出四州,讓出四州就可以停火,這不是爲了談判而獅子大開口,大伊萬看來,這就是俄羅斯實實在在的談判底線。同時,讓出四州以後,烏克蘭在第聶伯河以東無險可守,烏克蘭就算反悔,那麼反悔的成本也大幅度提高,想版本回滾也沒那麼容易了。所以對俄羅斯來說,這纔是一個很適中的談判條件。

俄羅斯的態度

所以,對於目前吵吵嚷嚷的,說埃爾多安和歐爾班在忙活着俄烏停火,大伊萬的觀點是:

目前北約給俄羅斯提出的條件不具備可行性,要麼是俄羅斯要大出血,但是烏克蘭只要口頭承諾就行的不對稱條件,要麼是北約可以輕易反悔,但俄羅斯不容易反悔的忽悠條件。

更何況,所有的條件都沒有照顧到俄羅斯的戰略利益,甚至是拿俄羅斯已經有落袋預期的利益來跟俄羅斯談條件、讓俄羅斯讓步。說句難聽的,目前北約的談判條件就是戰略欺詐,想忽悠俄羅斯停下來之後給烏克蘭留出喘息之機。

俄羅斯明顯意識到了這一點,普京近期連續表態要求烏軍從四州撤軍,停火不停戰,停戰就意味着必須解決所有問題,就是針對北約提出談判條件的反制。這意味着,俄羅斯要爲自己的國家利益打到底,也意味着俄羅斯不會再給烏克蘭留喘息的餘地了,更意味着俄烏衝突將會持續下去,打到烏克蘭投降爲止。