遊日免稅改先付後退 2026年11月上路

日本將針對外國旅客的免稅制度改爲「先付後退」，擬於2026年11月1日上路。圖爲東京銀座購物區。（路透）

日本政府內閣會議27日通過「令和7年度稅制改正大綱」，內容包括外國遊客最關心的「消費課稅」變革，確定將於2026年11月1日起，外國觀光客免稅制度改爲「先付後退」，並廢除消耗品單店單日購買金額上限，也不再使用特殊包裝袋。

日本現行免稅方式是讓外國遊客買滿5500日圓時，可先在免稅店家申請退稅，等於直接用免稅價格購買商品。新制將要求遊客先付全額，並統一到機場出境前辦理退稅。消費者從購買日起算90天內，經出境海關確認相關資訊無誤後，即可免除消費稅。日本現行消費稅爲10％。

此外，現行將免稅品劃分爲衣服等「一般」及化妝品、藥品、食品等「消耗品」兩大類別，新制將取消此項分類，並廢除現行鍼對購買消耗品的50萬日圓上限。爲減輕免稅店負擔，針對消耗品部分，原則上新制上路後也不再使用防止旅客開封的特殊包裝。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，日本現行旅客退稅採取「相信制」，衍伸諸多亂象，很多人利用觀光客的身分，購買了許多退稅商品，卻沒有離開日本國內，之後更以此取得不法獲利，此類負面消息層出不窮。

李奇嶽說，日本官方對於觀光客「先付後退」的做法，實則討論已久，調整的目的必然是確保商品帶離日本本土，退稅工作可能比照歐洲經驗，在機場進行，不過勢必會加重機場動線負擔，屆時將如何消化龐大退稅旅客與消費者數量，對日方來說必然也是極大的考驗，不過一定不會影響到日本觀光熱度。

李奇嶽分享自身經驗，之前前往法國時，在機場辦理退稅時間將近2個小時，一度擔心趕不上飛機，而日本的外國觀光客又很多，希望能夠採取科技化、效率化的方式辦理，一定要做到對遊客友善。