應對港變局 楊潔篪突秘訪美國

中共中央外事辦主任楊潔篪（右）突然訪美。圖爲2018年10月，他在北京會見美國國務卿蓬佩奧。 （新華社）

香港示威若失控，北京將出動武警。圖爲8月14日，武警上海總隊特戰隊員進行戰術訓練。（中新社）

香港局勢嚴峻，大陸對內對外都正做出部署因應。對外派出中央外事辦主任楊潔篪突然訪美，港媒點出楊此行「不尋常」，猶如被迫對香港使出最後必要手段先給美國「打預防針」；對內則可能出動武警鎮壓，據親北京的港建制派高層說法，大陸國務院港澳辦日前指暴力示威有「恐怖主義苗頭」，即在鋪陳，若比較「駐軍法」和「武警法」，出動武警比派出解放軍，更具正當性。

大陸國務院港澳辦日前召開記者會，定性暴力示威出現「恐怖主義苗頭」，港媒15日引述親北京的港建制派高層人士指出，「恐怖主義」是整場記者會的最大重點，因爲北京會先對大型羣衆運動定性，再定對策，當官方定性爲恐怖主義，如果激烈示威持續，甚至升級，「距離武警出動只有一步之遙」。

情勢若惡化 迅速平亂

大陸駐英國大使劉曉明15日在倫敦召開記者會表示，如果香港情勢進一步惡化，特區政府無法控制，中央政府不會坐視不管。「我們有足夠的解決方案及力量，迅速平息騷亂。」

至於爲何是出動武警，而非解放軍，該建制派高層比較兩部法律指出，按《駐軍法》，當港府認爲必要時，可向中央人民政府請求出動駐軍，「協助維持社會治安和救助災害」。而該法同時列明香港駐軍的四大防務職責：防備和抵抗侵略，保衛香港特別行政區的安全﹔擔負防衛勤務﹔管理軍事設施﹔承辦有關的涉外軍事事宜。換言之，駐港部隊的職責主要對外不對內。

然而根據《人民武裝警察法》，武警部隊參加處置暴亂、騷亂、嚴重暴力犯罪事件、恐怖襲擊事件和其他社會安全事件，大陸全國人大常委會有權宣佈香港進入緊急狀態，則《武警法》就可在香港直接適用。

此外，12日大陸多家官媒釋出「大批武警車隊深圳春繭體育館一帶集結」影片，指參與這次大練兵的是武警部隊，外媒昨天更目擊體育館內，有數千名武裝部隊成員揮舞紅旗進行演練。廣州更駐守了專門以反恐爲主要職責的雪豹突擊隊。

深圳體育館 武警集結

在對外部分，香港《明報》報導，楊潔篪訪美有三個不尋常。時間上，未預先預告，且無安排其他行程；地點選擇紐約，刻意凸顯此行非官式；三是會晤對象，按常理談中美貿易磋商的，應是副總理劉鶴負責，中共總書記習近平突然派楊潔篪訪美，會見美國務卿蓬佩奧，最可能就是談香港問題，不排除是向美方交底，爲後續可能採取的行動，給華府打個「預防針」。