要趕在特朗普上任前！美研究機構：拜登籌集“援烏大禮包”還有一法……

財聯社12月12日訊（編輯 黃君芝）近段時間以來，美國候任總統特朗普反覆強調，將縮減對烏克蘭的援助。這也成爲了美國總統拜登的一塊“心病”，他試圖在卸任前“傾力援烏”，但留給他的選項並不多。據稱，其政府正在考慮針對俄羅斯部分石油出口的限制措施。

兩位研究人員本週建議道，拜登援烏的最後一步，應該是在特朗普正式上任之前，奪取美國持有的俄羅斯儲備資產。

美國外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute）研究員Maximilian Hess和耶魯大學金融穩定項目（Yale Program on Financial stability）研究員Carey K. Mott指出：“爲了激勵歐洲在特朗普時代自立，拜登總統應該開創主權扣押的先例，沒收美國管轄範圍內約60億美元的俄羅斯資產。”

作爲背景，美國國會在4月份通過了一項名爲《回購法案》（REPO Act）的法律。該法案授權美國總統沒收存在美國銀行的俄羅斯資金，並將其移交給基輔。

據瞭解，在被凍結的3000多億美元俄羅斯資產中，有60多億美元存在美國銀行。這些資產被認爲是基輔潛在國防資金的重要來源，但西方領導人一直持謹慎態度。

據悉，持有俄羅斯大部分凍結資金的歐盟國家擔心，沒收這些資金會破壞歐元的穩定。與此同時，它們還擔心會遭到俄羅斯的報復。美國參議員蘭德·保羅則在今年早些時候警告說，此舉將是“經濟戰行爲”。

俄羅斯曾警告說，如果其被凍結的資產被沒收，俄羅斯將採取報復行動，並警告說，它可能會沒收仍在俄羅斯的西方企業資產。

但Hess和Mott認爲，在白宮易主之前，拜登應該做更多的工作。他們表示，當選總統特朗普可能會撤回美國對基輔的財政支持，從而撤回支撐烏克蘭對抗俄羅斯的關鍵支柱。

研究人員預計，拜登一直在等待單方面的“政治意願”來奪取克里姆林宮的資產，但在歐洲找到這種意願的可能性似乎很小。

他們在報告中寫道：“歐洲表示反對，理由是對歐元的負面影響，以及對歐盟國際金融角色的擔憂。例如，沙特阿拉伯威脅說，如果歐洲沒收被凍結的資產，它將出售所持的歐洲債務。”

Hess和Mott指出，歐盟領導人之間的政治現實也有一定的影響，比如德國的聯合政府已經解散，匈牙利繼續反對。

他們認爲，面對這種情況，拜登應該在明年1月卸任前放棄多邊行動。屆時，美國將不是唯一這麼做的國家——加拿大和英國似乎都願意扣押在本國的資產，但需要一個“領頭羊”。

研究人員解釋稱，這兩個盟友都不會採取行動，除非他們跟隨華盛頓的領導。

“通過開創一個行使資產查封權的先例，美國及其盟友可以幫助掃清在歐洲查封資產的立法道路，如果下一屆政府確實撤回對烏克蘭的支持，歐洲議會就有可能爲烏克蘭的抵抗提供資金。”他麼補充道。