央行:要實施適度寬鬆的貨幣政策,加強逆週期調節

(原標題:中國人民銀行貨幣政策委員會召開2024年第四季度例會)

中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第四季度(總第107次)例會於12月27日召開。

會議認爲,2024年以來宏觀調控力度加大,穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效,堅定支持性立場,強化逆週期調節,優化完善貨幣政策框架,綜合運用利率、準備金、再貸款、國債買賣等工具,服務實體經濟高質量發展,爲經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。貸款市場報價利率改革成效顯著,存款利率市場化調整機制作用有效發揮,貨幣政策傳導效率增強,社會融資成本處於歷史較低水平。外匯市場供求基本平衡,經常賬戶順差穩定,外匯儲備充足,人民幣匯率雙向浮動、預期趨穩,在合理均衡水平上保持基本穩定。

會議分析了國內外經濟金融形勢,提出當前外部環境變化帶來的不利影響加深,通脹壓力有所緩解,但世界經濟增長動能不強,主要經濟體經濟表現有所分化,貨幣政策進入降息週期。我國經濟運行總體平穩、穩中有進,高質量發展紮實推進,但仍面臨國內需求不足、風險隱患仍然較多等困難和挑戰。要實施適度寬鬆的貨幣政策,加強逆週期調節,更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,加大貨幣財政政策協同配合,保持經濟穩定增長和物價總體穩定。

會議研究了下階段貨幣政策主要思路,建議加大貨幣政策調控強度,提高貨幣政策調控前瞻性、針對性、有效性,根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息。保持流動性充裕,引導金融機構加大貨幣信貸投放力度,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。強化央行政策利率引導,完善市場化利率形成傳導機制,發揮市場利率定價自律機制作用,加強利率政策執行,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。充實完善貨幣政策工具箱,開展國債買賣,關注長期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導機制,提高資金使用效率,防範資金空轉。增強外匯市場韌性,穩定市場預期,加強市場管理,堅決對擾亂市場秩序行爲進行處置,堅決防止形成單邊一致性預期並自我實現,堅決防範匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

會議研究了深化金融供給側結構性改革相關工作,指出要引導大型銀行發揮金融服務實體經濟主力軍作用,推動中小銀行聚焦主責主業,支持銀行補充資本,共同維護金融市場的穩定發展。有效落實好存續的各類結構性貨幣政策工具,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,繼續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度,推動加快發展新質生產力,更有針對性地滿足合理的消費融資需求。用好證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設立工具,維護資本市場穩定。加快推進科技創新和技術改造貸款投放進程,加大對大規模設備更新和消費品以舊換新的金融支持。持續做好支持民營經濟發展壯大的金融服務,充分發揮支持小微企業融資協調工作機制作用,進一步打通中小微企業融資的堵點和卡點。着力推動已出臺金融政策措施落地見效,加大存量商品房和存量土地盤活力度,推動房地產市場止跌回穩,完善房地產金融基礎性制度,助力構建房地產發展新模式。落實促進平臺經濟健康發展的金融政策措施。切實推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和風險防控能力。

會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神,按照黨中央、國務院的決策部署,牢牢把握高質量發展首要任務,紮實推進中國式現代化,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強宏觀政策協調配合,有效落實存量政策,加力推動增量政策落地見效,抓好開局起步,擴大內需、穩定預期、激發活力,推動經濟持續回升向好。

本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席潘功勝主持,貨幣政策委員會委員徐守本、李春臨、廖岷、李雲澤、吳清、康義、朱鶴新、谷澍、王一鳴、黃海洲出席會議。宣昌能、黃益平因公務請假。中國人民銀行黑龍江省分行、浙江省分行、安徽省分行、陝西省分行、寧夏回族自治區分行負責同志列席會議。