楊偉民最新解讀經濟：要把穩定和提振居民消費放在更重要的位置

楊偉民（全國政協經濟委員會副主任）

60s要點速讀：

1、下一步發展最主要的就是居民消費，從長期來看，居民消費也是制約我國經濟長遠發展的最大短板。如何擴大居民消費，特別是如何讓因疫情受困的低收入羣體擴大消費，改善他們的消費支出，這對於下半年經濟恢復至關重要。

2、消費沒有擴大的原因，一是疫情影響，二是收入低，很多人建議發放消費券給疫情受困羣體、低收入羣體，這些是可行的。

3、爲什麼居民在房地產的消費增長比較多，既有改善性住房需求，這是一個自然的過程，也和房價不斷上漲有關，因爲房價漲了支出就高，高房價擠壓了其它領域消費，要控制好房價。

正文：

從國家統計局公佈的上半年經濟運行數據來看，當前經濟最緊要的問題是居民消費。受疫情影響，上半年（特別是二季度）社會消費品零售總額、居民消費支出的增長速度都大大放緩，由於服務業更多是接觸性行業，服務業的增長速度也大大低於工業生產，人均服務消費支出也在減少。

楊偉民：當前對中國經濟 最要緊的是這件事（來源：C位觀察）

需求側拉動經濟的三駕馬車是投資、消費、出口。投資目前增長雖然不及預期，但總體來講還算不錯。出口雖然經歷了短期的下探，但在疫情得到好轉後，5、6月出口增長開始加速。所以，下一步發展最主要的就是居民消費，從長期來看，居民消費也是制約我國經濟長遠發展的最大短板。如何擴大居民消費，特別是如何讓因疫情受困的低收入羣體擴大消費，改善他們的消費支出，這對於下半年經濟恢復至關重要。

4、5月份以後，很多經濟學家都在討論如何支持居民擴大消費。消費沒有擴大的原因，一是疫情影響，二是收入低，很多人建議發放消費券給疫情受困羣體、低收入羣體，這些是可行的。

短期來看，擴大投資的效果不如擴大消費，過去我們應對國際金融危機、促進經濟發展的重要手段是擴大投資，應對1998年亞洲金融危機、2008年國際金融危機都收到了非常好的效果。但當前的主要矛盾並不在於投資，相對於消費，投資的週期長、時間長，而且投資更多拉動的是鋼鐵、建材等上游企業，但消費更多拉動的是消費品以及中小微企業集中的服務業，拉動消費對於解決就業、救助市場主體都會起很大作用。

刺激消費與其說是支持居民，不如說是救企業。因爲企業首先要有營收，要有收入，才能活下去，減稅降費非常重要，但當前因疫情受困的市場主體（特別是中小微企業），最重要的是要有收入，他們的收入主要還是在於消費場景。

楊偉民：擴大消費與其說是支持居民 不如說是救企業（來源：C位觀察）

關於穩預期的問題，預期分很多種，現在居民預期轉弱，企業預期也有所轉弱。居民預期轉弱更多與收入、就業、疫情有關，與政策的關係並不大。對居民來講，如果通過政府加槓桿的方式支持居民擴大消費，居民的預期就會好很多。當然，不同領域是不一樣的，居民對房地產的預期可能需要更多的綜合性制度政策纔會改善。企業預期轉弱和企業收入、利潤有關，但更多是由於各方面的政策變化包括疫情防控政策帶來的不確定性。可能需要完善各個領域政策來改善市場主體的預期，包括房地產、金融、教育培訓、信息技術服務、互聯網等領域的政策完善。在這些領域，黨中央國務院已經做了一些工作，也提出了一些要求，未來這些領域的政策落地生效後可能會大幅度改善企業的預期。

關於未來消費的增長點，我們不主觀判斷，這是居民消費的自主選擇。過去十年的消費更多是集中在住房和汽車兩方面。這兩大件在當下依然是居民消費的重要領域，但應該繼續擴大，讓居民自由自主選擇。從住房看，最近十年，居民收入中用於居住支出的比重大幅提高，這樣相對降低其它領域的消費，這意味着相應領域產業發展被擠出。

楊偉民：高房價擠壓了居民的其他消費（來源：C位觀察）

爲什麼居民在房地產的消費增長比較多呢，既有改善性住房需求，這是一個自然的過程，也和房價不斷上漲有關，因爲房價漲了支出就高，高房價擠壓了其它領域消費，要控制好房價。從汽車看，雖然我們的汽車保有量已經大幅提高，但還有很大的增長空間。此外，在文化旅遊這些領域我們還有很大的發展空間，而且這些領域彈性很大，不會出現吃住行等領域可能的邊際消費傾向遞減，所以應該擴大文化旅遊等領域的供給，促進這方面的消費。