廣州率先落地一線城市公積金支付購房首付款政策
本報記者 陳婷 趙毅 廣州報道
8月1日，廣州住房公積金管理中心、廣州市住房和城鄉建設局發佈《關於支持提取住房公積金支付購房首付款的通知》（以下簡稱“《通知》”），即日起，在廣州購買新建商品住房的住房公積金繳存人，可申請提取本人及其配偶名下住房公積金支付購房首付款。
至此，廣州成爲首個落地“公積金支付首付款”政策的一線城市。
值得注意的是，新華社於7月21日受權發佈《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提及“充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權，因城施策”等內容。廣州中原研究發展部認爲，廣州在四個一線城市中率先提出上述樓市新政體現了“調控自主權”。在7月高層會議後，未來一段時間，多部門將繼續打出金融、土地、存量商品住房消化等政策組合拳，各地將結合本地實際適時優化調整房地產政策。
《中國經營報》記者注意到，廣州公積金可作首付款政策目前僅適用於新房；購房人非配偶關係但同爲產權人，也可申請提取公積金用於支付購房首付款。
8月2日，廣州住房公積金管理中心相關工作人員對記者表示，出臺“公積金支付首付款”政策可以減輕購房人籌集購房首付款的壓力，更好滿足剛性及改善性住房需求，協同促進房地產市場平穩健康發展。
減輕購房資金壓力
自5月28日廣州市發文提出“允許提取公積金支付購買首套新建商品住房首付款”後，時隔兩月，這一政策終於落地實施。
《通知》指出，新政是爲落實廣州市人民政府辦公廳《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（穗府辦函〔2024〕38號）要求，支持剛性和改善性住房需求，減輕繳存人購房資金壓力，經廣州市住房公積金管理委員會決策通過。
根據新政實施細則，購房人及其配偶（以下統稱“申請人”）在廣州市行政區域內購買新建商品住房，完成商品房買賣合同網籤後，可按合同約定申請將住房公積金賬戶餘額劃轉至購買房屋所屬項目的商品房預售資金監管賬戶，用於支付購房首付款。購買同一套住房，申請人各可提取一次購房首付款。
與此同時，新政實施細則指出，提取首付款不影響以該套住房申請住房公積金貸款時的可貸額度計算，已提取的首付款金額仍可作爲公積金賬戶餘額用於計算以該套住房申請住房公積金貸款時的可貸額度。此外，《商品房買賣合同》被撤銷、被解除或被確認無效後，房地產開發企業向預售資金監管部門申請退款，該部門覈准同意後，監管賬戶銀行將購房人支付首付款的住房公積金原路退回至賬戶。
值得注意的是，廣州住房公積金管理中心在熱點問題解答中明確，購買二手住房不能申請提取住房公積金支付購房首付款。但購房人已購買一套住房並以該套住房正常提取住房公積金，現計劃再購買一套新建商品住房，可以申請提取住房公積金支付新購住房的首付款。
“金九銀十”即將到來
廣州中原研究發展部認爲，此次廣州新政將在一定程度上帶動收入穩定、有一定公積金積存額人羣的購房、換房需求。在廣州之前，全國支持“公積金支付首付款”的省會城市僅有瀋陽，執行該政策的城市主要集中在三四線。“廣州新政落地速度、力度再次領跑四大一線城市。在下半年傳統樓市旺季（‘金九銀十’）來臨之際，各類政策組合拳或持續釋放。”
事實上，廣州市已在今年5月出臺一系列房地產調控措施，涉及限購政策優化調整、信貸政策優化完善、住房公積金政策調整完善等措施。其中，對於貸款購買首套房的居民家庭，商業性個人住房貸款最低首付款比例調整爲不低於15%，取消利率下限。與此同時，非廣州本市戶籍居民家庭在住房限購區域購房，連續繳納個人所得稅繳納證明或社會保險證明的年限要求從2年調整至6個月（即半年）。
據廣州中原研究發展部統計，今年上半年，廣州新建商品住宅供應量約219萬平方米，同比下降48%，網籤量約319萬平方米，同比下降31%，成交金額同比下降28%至約1214億元，成交均價爲38127元/平方米，同比下降3%。二手房方面，上半年整體成交面積約502萬平方米，成交均價爲29085元/平方米。
值得一提的是，在5月份新政出臺的刺激下，廣州新房、二手房市場成交表現均有所改善。據廣州市房地產中介協會統計，6月（統計週期爲5月26日至6月25日），廣州二手住宅網籤量爲10456宗，環比增長33.4%，是今年以來首個網籤量破萬的月份，也創下自2023年4月以來新高，網籤面積約105.92萬平方米，環比增長34.13%。中指研究院監測數據顯示，6月，廣州新建商品住宅成交7623套，環比增長47.76%；成交面積83.48萬平方米，環比增長49.02%。
當前，5月新政的刺激效應已逐漸減弱，7月樓市熱度有所降溫。陽光家緣數據統計顯示，7月，廣州新房住宅網籤套數總計5134套，環比下降32.7%，網籤面積612763平方米，環比下降26.6%。據廣州市房地產中介協會統計，7月（統計週期爲6月26日至7月25日），廣州二手住宅網籤10034宗，環比下降4.04%，網籤面積101.24萬平方米，環比下降4.42%，但依然處於2021年5月以來的較高水平。
（編輯：趙毅 審覈：童海華 校對：顏京寧）