行政院列國會改革6大窒礙難行處 移請立法院覆議

立法院日前三讀通過國會改革法案，圖爲立法院長韓國瑜（前排左七）在藍白立委圍繞下主持議程逐條表決。記者潘俊宏／攝影

針對行政院於6月6日向總統提交「立法院職權行使法」部分條文、「中華民國刑法」第5章之1章名及第141條之1條文等修正案的覆議理由書，總統府今天指出，賴清德總統已核可覆議案。行政院表示，行政院已於今日依憲法增修條文第3條第2項第2款規定，移請立法院覆議。

行政院表示，今年5月28日立法院通過之「立法院職權行使法」修正條文、增訂「中華民國刑法」第5章之1章名及第141條之1條文，經詳細研議，認有違反憲法上民主原則、權力分立原則，以及正當法律程序，而侵害人權之虞。

行政院列出六點窒礙難行之處。包含，「審議程序不符民主原則，具有明顯重大瑕疵」、「立法院職權行使法有關總統進行國情報告相關規定違反憲法」、「立法院職權行使法有關質詢權、調查權、聽證之行使相關規定，違反權力分立原則，且侵害人民基本權利」、「立法院職權行使法有關人事同意權之行使相關規定，恐導致憲法、法定機關職權行使產生窒礙，且與比例原則及正當法律程序不符」、「立法院職權行使法有關妨礙立法委員行使質詢權、調查權及聽證之處罰規定」、「中華民國刑法第141條之1藐視國會之處罰，有違法律明確性原則、正當法律程序及比例原則」等，皆有窒礙難行之處。

行政院強調，民主政治應經由討論與溝通的過程來建立共識。行政院提出覆議的目的，絕不是要升高兩院之間的對立與衝突，而是希望透過良性的憲政對話程序，請立法院尊重憲法，體恤民意，藉由再次審視法案的內容，找出符合憲法與國家利益的最大共識，妥適迴應公民社會與各界的訴求。