新聞透視》美國是否馳援 端視華府利益

蔡英文總統（左）與美國衆議院議長麥卡錫（右）於美國時間4月5日在洛杉磯的雷根圖書館進行閉門會談後，2人於會後發表談話。（總統府提供）

無論是與蔡英文總統會晤的美國衆議院議長麥卡錫，或是來臺訪問的衆議院外委會主席麥考爾，均強調將推動、加速交付對臺軍售武器，以嚇阻中共。

但臺灣人民關心的是，萬一兩岸開戰，美方會以軍力馳援嗎？《臺灣關係法》只明確表明，一旦兩岸面臨戰爭，美方要扮演何種角色，要根據美國的利益，賦予美國政府相當大的彈性。

近日中共宣佈環臺演習，美國在臺協會（AIT）發表聲明，強調美方有信心確保臺海和平穩定，並履行其國家安全承諾。不過從美方一再強調，對臺關係是依照《臺灣關係法》和「六大保證」來看，美方的重點只在強化臺灣的自我防衛力量。

《臺灣關係法》中最關鍵的是該法第三條，明訂美方將使臺灣獲得足夠的自衛能力，臺灣若受威脅，因而危及美國利益時，總統和國會將依憲法程序，決定所應採取的適當行動。

美國介入臺海的行動，始終採取模糊策略，即使美國國會近年來推動《臺灣保證法》、《臺北法案》、《國防授權法》等多項友臺法案，但內容只要太過清晰，在行政與立法協商中，多被大幅修正，用意就爲美國政府介入臺海問題提供的最大彈性。

朝野對於臺海一旦有事，美方是否派兵爭論不休，但事實上，《臺灣關係法》能保證的，只是提供武器給臺灣來防衛自己，至於是否派兵或派機艦馳援臺灣，完全取決於美國當政者。這也就難怪，這些美國議員們只能敦促政府加速軍售，無法敦促採取軍事行動，來捍衛臺海的安全了。