新聞評論/資金炸彈未拆 氣候峰會註定歹戲拖棚
已開發國家23日在氣候峰會上表達願爲氣候目標融資加碼的態度,但一些非政府組織認爲加碼幅度不夠,呼籲起來抗爭。(歐新社)
第29屆氣候峰會(COP29)11月11日開幕,主席穆赫塔爾.巴巴耶夫強調,今年峰會對於指引出新的一條路來說將是不容錯過的一刻。人人對峰會充滿期待,興奮之情溢於言表。然而12天后,卻因各方始終無法針對氣候資金的規模達成共識,不得不自動延會。而這個延會延得之低調,令人錯愕。
沒有公告、沒有聲明,除了未出爐的最後決議,彷彿峰會已在前天圓滿畫下句點。唯一露餡的地方是,主辦方默默發出一封電郵給所有與會者,告知會場的餐廳將延長營業時間。
峰會的公開會議已經結束,獨剩下各國代表相互角力的閉門會議。媒體和峰會觀察員,只能不斷重新整理大會網頁,希望新的草案文字,甚至決議能儘快出爐,好一窺討論進度。然而隨着綠色氣候基金、全球環境基金等草案決議陸續曝光,攸關「新集體量化目標」(NCQG)的草案依然遲遲不見蹤影。
到底能不能在本峰會訂出新的氣候基金目標?很多人眼下已失去信心,開始抱持懷疑的態度。由於大會22日下午釋出2500億美元的規模與各界預期相差太遠,在會場引發不小的騷動,甚至有些人內心還感染一點創傷症候羣。
面對大會缺乏政治敏感度的草案文字,明年COP30的主辦國巴西急忙舉行記者會。他們不樂見談判走進死衚衕,導致巴西必須接下氣候基金這顆燙手山芋。不過,巴西雖然提出一個優於大會的主張,但距離1兆3000億美元的目標還是太遠,難以凝聚共識。
被媒體問及,如果各國願意接受巴西的提案,巴西肯不肯在COP30另外加碼討論,留給小國一些轉折的希望,巴西卻對此予以否決,認爲各峰會有各峰會的責任。氣候資金的爭議是一顆炸彈,大家都希望可以在亞塞拜然拆彈,或者引爆,否則爭議始終沒有結果,註定要歹戲拖棚。
23日是峰會延會的第一日,在如雷掌聲中開幕的COP29,如今歸於平淡,氣候基金的目標差得不只臨門一腳,延會將延到何時,至今還看不到盡頭。