新聞分析》防美耍賴 不如兩岸民間促進互信

民進黨正副總統候選人賴清德（左）、蕭美琴（右）13日在總統大選中勝出。（郭吉銓攝）

美國著名兩岸關係專家任雪麗認爲，北京不擔心賴清德就任總統後宣佈臺獨，而是擔心美國有人逼迫賴做危險之舉。當兩岸無溝通管道，只依靠中美共管，確實無法讓兩岸危險因子消除，解決之道，端賴兩岸民間大交流。

賴清德當選總統後的美中臺局勢，可用「中國無賴、美國管賴」一語概括，中國無賴，是北京當局在戰略上無視賴清德，不與之接觸，也知道他不可能承認九二共識。與此同時，美國面臨俄烏、以哈兩場衝突，近來還多了紅海危機，拜登又尋求連任，臺海必須維持穩定，中國則積極提振經濟，持續緩和與美歐日等主要國家關係，也希望兩岸關係相對安定。因此，以中美對話取代兩岸溝通，北京也要求美國看好賴清德，這是「美國管賴」。

但「中國無賴、美國管賴」的最大變數，不在中國，在美國。中共20大後，習近平一人獨大、長期執政，形成一黨執政超穩定結構；反觀美國，年底又將大選，一旦共和黨川普重回政治舞臺，「美國管賴」恐變成「美國耍賴」，重現川普時期，把臺灣推向挑釁北京的最前線，即便賴清德認爲不可，也難以拒絕。

按當前局勢，中共要與民進黨對話難度甚大，但有一把鑰匙握在蔡英文總統手中，就是不管北京如何反應，主動單方面開放兩岸民間交流，把陸客、專業交流等全面開放，歡迎大陸各省市臺辦組團來臺，呼籲大陸不要設限對等開放，並開放臺灣生產少、其他國家可進口的產品，大陸也能部分進口。

一旦兩岸人員雙向頻繁往來，就能促進民間瞭解，從而培養互信。即便美國有政治勢力想見縫插針，大陸的反應也會十分克制與謹慎。

兩岸關係未來發展的關鍵，不在520就職演說賴清德說了什麼，而是蔡政府在520前，對兩岸民間做什麼。與其寄望美國管好兩岸，不如兩岸民間自己培養互信，一旦「美國耍賴」，至少還有「民間信賴」。