葉倫:不排除制裁助俄陸銀 有工具應對貨幣操縱問題
葉倫表示,美國及其盟友可能考慮降低對俄羅斯石油設定每桶60美元的價格上限,該上限禁止西方保險和海運服務爲超過該價格的貨物提供服務。
葉倫所稱的「黑暗艦隊」指的是俄羅斯油輪使用電子欺騙技術等手段掩飾位置或身分,藉以躲避政府及商業夥伴監督。
葉倫稱,「這裡有許多可能性。我們不會預先披露制裁措施,但會一直在注意石油收入。如果我們能夠找到進一步削弱俄羅斯石油收入的方法,我認爲這將增強烏克蘭的實力。」她強調,這仍然是美國的工作重點之一。
本週稍早,葉倫表示,石油市場的疲軟爲制裁措施提供機會。13日,布蘭特原油(Brent)原油基準價格爲每桶74.50美元,低於2022年12月設定60美元價格上限時的85.57美元。
報導稱,拜登政府正努力在美國總統當選人川普明年1月20日就職前,加強援助烏克蘭。美國財政部官員持續與中國進行討論,推動偵查可能協助俄烏戰爭相關交易的金融機構活動。葉倫表示,過去兩年重建美中經濟與金融對話的努力有助於此。
葉倫表示,對大型中國銀行的警告已取得成效,使它們對可能切斷其與美元交易的制裁「非常警惕」。大約一年前,拜登通過一項行政命令,賦予財政部對促成與戰爭相關交易的金融機構實施二級制裁的權力。
隨着俄羅斯經濟越來越以軍事生產爲主,嚴格區分純商業交易和與戰爭相關的交易變得更加困難。葉倫稱,「中國的相關部門認識到,我們使用這些制裁將是一個嚴重的威脅,並會帶來非常不利的後果。」她稱,中國希望與俄羅斯進行貿易,但不希望中國的銀行受到制裁。
葉倫表示,美中金融工作組的最後一次會議將於下週在中國天津舉行,但制裁可能不會成爲主要議題。相反,會議將重點討論金融穩定問題,包括應對潛在金融危機的「桌上演習」(table top exercise)。
葉倫指出,對於川普政府而言,與中國保持開放的溝通管道非常重要,「我認爲不能只依賴領導人之間的會談。雙方的關係必須在高級官員和工作人員層級得到發展,我們在很多事情上都進行了建設性的合作。」
儘管這種對話並未改變中國以國家主導、出口驅動的經濟模式,但它讓美國能夠解釋諸如對電動車徵收高額關稅等措施的原因。
媒體報導,北京考慮削弱人民幣匯率來應對川普的關稅戰時,葉倫表示,中國近年來一直在做「完全相反的事情」,即推高人民幣對美元的匯率。財政部最近的半年度貨幣報告對此有詳細說明,報告發現美國主要交易夥伴沒有操縱貨幣。
葉倫拒絕對北京的貨幣政策發表評論,但表示美國財政部有工具可以應對貨幣操縱問題。川普指定的白宮貿易顧問納瓦羅13日表示,川普政府的財政部不會「寬容」任何美國貿易伙伴試圖操縱貨幣的行爲。