葉倫:半導體依賴臺灣 威脅美國國安
葉倫(美聯社)
美國財政部長葉倫22日(當地時間)出席《大西洋月刊》年度活動「The Atlantic Festival 2022」時表示:「臺灣是世界上最先進半導體的唯一來源地。我認爲這是一種彈性風險,也是(美國)國家安全風險。」
葉倫在活動上就能源安全、糧食安全、數位科技、公共衛生等四大主題演講。葉倫談到數位科技時表示,在新冠疫情大流行期間,至關重要的半導體供應鏈相當脆弱,導致嚴重的供應中斷。晶片一直供不應求,據估計,僅2021年,這種短缺就導致美國損失了2400億美元的產出,美國的汽車產量不得不因此削減數百萬輛。
葉倫說:「半導體行業的特點是極度集中的風險。截至2021年,世界上幾乎所有最先進的半導體都是由東亞經濟體臺灣所製造。我認爲這是一種彈性風險,也是一種國家安全風險。」
葉倫表示,美國和其他國家需要安全可靠的半導體供應鏈。美國最近通過的「晶片法案」(CHIPS Act) 將在美國建立和擴大先進半導體的生產,建立充足和穩定的成熟半導體供應。該法將降低美國半導體供應鏈中「關鍵故障點」的風險。
這是美國官員今年第二次將臺灣半導體產業和美國國家安全聯繫起來。美國商務部長雷蒙多今年7月時就曾發出警告,稱美國嚴重依賴海外晶片製造商,90%的先進晶片從臺灣購買,這造成了國家安全風險。
葉倫也補充,美國在稀土、太陽能電池板及鋰電池等方面太依賴中國。相關產業可以在美國境內開採、加工,並與其他盟國合作。但自給自足、事事親力親爲也不是解決問題的辦法,美國希望在全球同時擁有多個供應來源。正如美國今年稍早遇到「奶粉荒」,在國內產能受到嚴重衝擊時,美國會與值得信任的夥伴合作。美國打算在加強全球經濟聯繫的同時,也減輕供應鏈的脆弱性。
此外,葉倫在活動上被問及通膨問題時表示,她相信明年美國的高通膨率肯定會下降。但她也強調,通膨率2%是目標,但存在着也許明年達不到的風險;葉倫也不同意美國失業率需要升高至超過5%,才能見到通膨放緩的觀點。她認爲美國能在對抗通膨的同時,維持健康就業市場。