小英新任期 面臨經貿大考

臺灣面臨區域經濟整合的壓力，是總統蔡英文新任期須面對的課題。圖爲臺中港。（本報系資料照片）

2019年11月4日，第三次《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）領導人會議在泰國曼谷舉行。（新華社）

總統蔡英文20日正式宣誓就職，但上任之際臺灣面臨兩岸關係、無法加入區域經濟整合等政經大考，學者表示，基本上臺灣現在要加入任何國際經貿組織依舊困難，不僅加入RCEP機會渺茫，CPTPP短時間也有點困難，臺灣的國際經貿空間將更受限，而臺灣和其他國家籤FTA也會被阻撓，勢必衝擊臺灣經貿。

至於兩岸關係走向，蔡英文在第二任期不會再持續衝撞大陸，但仍有學者表示，蔡英文的就職演說沒看到有任何釋出善意的積極表示。

ECFA終止衝擊出口

目前陸客來臺幾乎中斷，若是ECFA再終止是否會讓兩岸交流回到互不往來、漠視的狀況？中經院第一研究所副研究員吳明澤並沒有那麼悲觀，他說，兩岸冰凍已經不是一天兩天的事，2016年開始兩岸交流就不多，但由於有貿易商和代理商，臺灣與大陸的商品貿易還是持續，現在臺灣還是買得到大陸手機，珍珠奶茶還是可以進入大陸市場。就算ECFA終止，大陸現正積極對外開放，尤其金融開放已經超過ECFA原本《服貿協議》的內容，因此綜合來看，兩岸關係確實會倒退，但交流仍會持續。

但吳明澤指出，臺灣現在要加入任何的國際經貿組織依然有困難，因爲各國仍會有其考量及壓力，不僅RCEP加入機會渺茫，就連CPTPP短時間也是有點困難，臺灣國際經貿空間將會越來越受限。

吳明澤更指出，未來臺灣與其他國家簽署FTA一定會受到阻撓，但這並不是ECFA終止的直接影響，無論ECFA有沒有停，只要兩岸關係不好，臺灣都會受大陸阻撓，影響臺灣經貿合作。而如果ECFA真的終止，由於大陸是臺灣目前最大出口國，一定會衝擊臺灣經貿出口，但影響多大仍有待觀察。

兩岸應穩定勿挑釁

至於未來兩岸關係發展將如何？吳明澤認爲，蔡英文第二任期因爲已經沒有選舉壓力，應會盡量維持與大陸相對穩定的關係，不會再像上個4年一樣持續衝撞、挑釁大陸。

但制度經濟學家、環球經濟社社長林建山卻持不同看法，他強調，蔡英文20日的就職演說根本看不到有任何釋出善意的積極表示，蔡英文說了8個字「和平、對等、民主、對話」，不僅否定了九二共識，其中說的「對等」就是沒有對等，是把大陸當成敵國看待。

林建山指出，蔡英文並沒有要對未來臺灣經濟、兩岸經貿逆境突圍，他說，蔡英文完全忽略臺灣對大陸依存度超過4成的事實，將來臺灣經濟發展能靠什麼？其他5成出口是瑣碎且零散的。