縣財政局、縣政府都成被告！中金環境起訴 討要3.25億元施工費等

因爲建設工程合同糾紛，上市公司把一縣城市管理綜合行政執法局、財政局、人民政府告上了法庭。

9月25日，中金環境（SZ300145，股價2.36元，市值45.24億元）發佈公告，全資子公司中建華帆建築設計院有限公司（以下簡稱“華帆公司”）、河北磊源建築工程有限公司（以下簡稱“磊源公司”）以清河縣城市管理綜合行政執法局（以下簡稱“清河縣執法局”）、清河縣財政局、清河縣人民政府爲被告，向河北省清河縣人民法院提起訴訟。

2024年9月24日，公司收到法院受理案件通知書。此次訴訟涉案金額約3.25億元。

中金環境稱，本次訴訟尚未開庭審理，對公司本期利潤或期後利潤的具體影響尚存在不確定性。

根據公告，2018年4月，華帆公司、磊源公司以聯合體方式中標了清河縣花海水城項目設計施工總承包（EPC）項目；2018年7月，原告華帆公司、磊源公司與被告一清河縣執法局簽署《建設項目工程總承包合同》，約定清河縣執法局將該項目發包給原告實施，並約定本工程設計費479.85萬元，工程施工費暫定52559.12萬元；2019年10月，原告與清河縣執法局簽署《清河縣花海水城項目設計施工總承包（EPC）合同補充協議》，調整了工程承包內容及規模。由於工程設計的重大變更、重新設計、新增區域等內容導致設計費的增加，經結算，設計費總額應爲545.19萬元。

2023年5月，原告依約完成全部工程內容，並於2023年5月1日起多次要求清河縣執法局組織驗收，但其至今未能組織驗收。根據《建設項目工程總承包合同》中相關約定，已視爲被告確認了原告的竣工驗收報告。磊源公司於2023年8月31日向清河縣執法局提交了竣工結算資料，工程施工費的結算總金額約爲3.1億元。

但截至本訴訟狀遞交日，清河縣執法局未對磊源公司提交的竣工結算資料提出修改意見及答覆。根據《建設項目工程總承包合同》有關規定，視爲清河縣執法局認可了該結算資料。清河縣執法局總計支付部分設計費、工程施工費後，尚欠設計費355萬元、工程施工費約1.88億元未予支付。根據《建設項目工程總承包合同》中關於款項支付時間、支付比例和延期支付賠償金的約定，被告應向原告支付賠償金，暫計至2024年8月1日約爲1.16億元。

2018年5月18日，華帆公司向被告支付了履約保證金，但被告截至本訴訟狀遞交日尚餘408萬元未予退回。根據《建設項目工程總承包合同》中相關約定，履約保證金應在工程完工後全部退還，案涉工程已於2023年5月18日完工，故被告應自2023年5月19日起按LPR的標準應向華帆公司支付利息。

原告所有合同義務履行完畢後，應清河縣執法局要求進行養護，但原告一直未能付清工程款也未支付任何養護費用，故磊源公司自2023年11月15日起不再進行養護。根據養護費用的計價規則，在2023年5月18日起至2023年11月15日止的養護費用總額約爲1293萬元。依據《民法典》第807條的規定，磊源公司就案涉工程享有建設工程價款優先受償權。

中金環境官網顯示，公司成立於1991年，2010年12月在深交所發行上市，爲無錫市市政公用產業集團控股子公司。公司主要從事流體設備製造，工業危固廢處置及資源化利用，環境工程諮詢、設計、施工、運營一體化服務。

2024年上半年，中金環境實現營業收入22.05億元，同比下降5.80%；實現歸屬於上市公司股東的淨利潤1.64億元，同比增長48.24%。

據清河縣人民政府網站，清河縣位於河北省東南部，東隔京杭大運河與山東接壤，面積502平方公里，全縣常住人口42.2萬，10年增長3.54萬人，是邢臺唯一人口淨增長的縣。清河歷史悠久、底蘊深厚，是一座有着5000年文明史和2500多年建城史的千年古縣。清河是中華張姓祖源地、打虎英雄武松的故鄉，是名著《水滸傳》《金瓶梅》中許多故事的背景地。

2023年清河縣人民政府工作報告顯示，當年該縣完成地區生產總值172.9億元，公共財政預算收入13.1億元。

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