物價飆漲 藍提案促年改踩煞車

全國教師工會總聯合會5日舉行「公佈退休基金績效並提出具體建議」記者會，全教總理事長侯俊良表示，各基金近11年收益率績效排名尾段的皆是新制。（杜宜諳攝）

年金改革風雲再起？107年7月年改上路後，退休公教人員年金所得替代率，將連續10年每年減少1.5％。國民黨立委賴士葆等人日前提案修法，要求自今年元旦起停止逐年遞減，未來也將與在職人員薪俸一併調整。公教人員高喊支持，呼籲儘快排入審查，讓月退金先止血。

爲避免軍公教退撫基金破產，蔡英文總統上任後力推年金改革案，其中最關鍵的所得替代率部分，由年改前的95％左右，依照年資在年改上路後的第一年，先砍到最高77.5％，並在法案中明定，分10年每年再減1.5％，屆時所得替代率最高將不超過62.5％。

年改上路即將滿6年，賴士葆等24名立委日前提出《公務人員退休資遣撫卹法》第37條修正草案，明定逐年下降的所得替代率，自113年1月1日之後不再適用。

此外，現行規定，公務人員每月退休所得，不再隨在職同等級人員本俸調整，草案也修正爲「隨在職同等級人員本（年功）俸之調整重新計算」，不與現職公務員的調薪脫鉤。

賴士葆指出，近年來物價飛漲飆升，對高齡族羣影響擴大，逐年降低所得替代率，已讓退休族難以因應生活支出，國家也因此未善盡照顧晚年生活的義務，都有待修法改善。

對此，全國公務人員協會前理事長李來希表示，期待儘快排入議程進行審查。軍公教人員也高喊支持，強調這是「遲來的正義」，希望能趕快完成三讀，讓逐年減少的月退金先止血。

銓敘部長周志宏則表示，當年之所以要年改，是因爲退撫基金即將用罄，必須解決基金的財務問題。年改上路後省下的經費也全部挹注基金，一旦所得替代率停止逐年遞減，退撫基金將會提前用罄，這並非銓敘部所樂見。

另，全國教師工會總聯合會5日檢視9檔退撫基金過去11年操作績效，僅公保準備金超過6％，實在不符國人期待。去年7月起，新進公教人員適用採行「確定提撥制」（DC制）的「公教退撫新制」，全教總擔心若政府沒有積極作爲，這些人退休後的晚年生活將缺乏保障。

全教總指出，採用DC制的基金績效，在評比的9檔基金中，除了私校積極型平均績效排名第3，私校穩健型、勞退新制、私校保守型分別排名7、8、9名，其中，私校保守型平均績效更只有1.73％，與定存利率無異。