穩字當頭 持續推動房地產市場止跌回穩

證券時報記者 張達

針對明年的房地產市場，中央經濟工作會議再次強調“穩住樓市”，延續了12月9日中央政治局會議對2025年房地產的定調，充分說明了穩樓市對於明年保持經濟穩定增長至關重要。

今年中央經濟工作會議對於房地產的表述內容，與2022年和2023年的中央經濟工作會議一樣，放在了“有效防範化解重點領域風險”部分。會議明確提出，“持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地產用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。推動構建房地產發展新模式，有序搭建相關基礎性制度。”

值得注意的是，今年9月26日的中央政治局會議首次提出要“促進房地產市場止跌回穩”，此次中央經濟工作會議在此基礎上增加了“持續用力推動”的表述。

“這說明中央實現房地產止跌回穩的決心是堅定的，而且準備了足夠的政策工具。”國務院參事、中國社會科學院房地產金融研究中心主任尹中立對證券時報記者表示。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認爲，再次表述“止跌回穩”，意味着止跌的基礎還需進一步牢固，“持續用力推動”的表述意味着下一步將繼續推出增量政策、落實存量政策，以形成政策疊加效應。

對於明年可能的政策方向，中信證券首席經濟學家明明認爲，在“穩住樓市”的要求下，後續金融、財政等領域的地產支持政策有望進一步加碼，例如進一步降低按揭貸款以及公積金貸款利率、加大收儲力度、優化房企融資條件等。

另外，對於會議提出的“加力實施城中村和危舊房改造”，中指研究院政策研究總監陳文靜認爲，在“穩住樓市”目標下，加力實施城中村和危舊房改造已經成爲重點舉措之一。此前住房城鄉建設部已經明確新增實施100萬套城中村和危舊房改造，此次繼續強調要“加力實施”，可見未來城中村和危舊房改造的規模有望繼續增加，整體力度或將加大。未來預計各地將貨幣化安置與房票政策結合、收購存量商品房作爲安置房與城中村改造相結合是重要方向，加大使用房票安置的補貼獎勵，提高居民使用房票的積極性，這將有助於加速城中村改造節奏，並在2025年有望對新房銷售產生實際性的拉動效果。