穩定房地產金融政策預期
中共中央政治局9月26日召開會議,強調要促進房地產市場止跌回穩,對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量,加大“白名單”項目貸款投放力度,支持盤活存量閒置土地;要回應羣衆關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。
促進房地產市場止跌回穩,除了要遵循最基本的供需規律,還要充分重視“市場預期”的作用。所謂預期穩定,是指經濟主體的行爲選擇能夠得到一個較爲明確的預期結果。結果不明確則預期不穩定,預期不穩定會直接影響行爲選擇。
優化房地產金融政策要以穩定市場預期爲出發點,預期穩則信心足。一方面,穩定需求端預期,統籌存量與增量,既要做好“保交房”工作,讓購房者交了錢就能拿到房,也要調整住房限購政策,進一步釋放合理購房需求。另一方面,穩定供給端預期,充分用好城市房地產融資協調機制,在此機制的帶動下,有效引導金融機構滿足房地產企業的合理融資需求。
穩定需求端預期,要穩定購房者的信心,切實做好“保交房”工作,加大城市房地產融資協調機制“白名單”項目的貸款投放力度。最新數據顯示,截至目前,商業銀行已審批“白名單”項目超5700個,審批通過的融資金額達1.43萬億元,支持400餘萬套住房如期交付。接下來,可進一步發揮屬地政府的統籌協調作用,緩解銀行、房企之間的信息不對稱。尤其是針對那些有融資需求但暫不滿足“白名單”標準的項目,屬地政府要督促有關各方研究整改方案,壓實房企自身責任,儘快修復問題項目,推動符合“白名單”標準的項目“應進盡進”“應貸盡貸”。
穩定供給端預期,要在有效防控風險的前提下,引導金融機構滿足房地產企業的合理融資需求。當前,在房地產融資協調機制的帶動下,金融機構對房地產行業的支持力度不斷加大。截至2024年8月末,今年的房地產開發貸款較年初實現了正增長,扭轉了房地產開發貸款的下滑態勢,房地產併購貸款、住房租賃貸款分別增長14%、18%。中國人民銀行行長潘功勝近期表示,接下來,將研究允許政策性銀行、商業銀行貸款支持有條件的企業市場化收購房企土地,盤活存量用地,緩解房企資金壓力,必要時也可以由人民銀行提供再貸款支持。
接下來,要繼續堅持因城施策,促進房地產市場逐步實現平穩健康發展。今年前8個月,在一系列政策措施的作用下,房地產市場的部分指標出現了邊際收窄。從未來的發展趨勢看,中國城鎮化進程持續推進,房地產發展新模式正在加快構建,房地產市場仍然具有較大的潛力與空間。爲此,要繼續堅持因城施策,優化房地產金融政策,確保政策的落地、落細,進一步穩定市場預期,更好滿足人民羣衆的住房需求,促進房地產市場逐步實現平穩健康發展。 (作者:郭子源 來源:經濟日報)