委屈沒人知 陳怡珍爲公立專設幼兒園職員請命

▲臺南市議員陳怡珍指出,臺南市公立專設幼兒園職員薪資爲六都之末,起薪只有28542元,相較於起薪最高的桃園市、高雄市有38417元,雙方差距竟然有1萬元。(圖/記者林東良翻攝,下同)

記者林東良/臺南報導

8月適逢幼兒園開學季,在家長、孩子與老師互相適應新環境的同時,有一羣辛苦的幼兒園職員委屈沒人知,臺南市議員陳怡珍接受幼兒園職員們集體陳情指出,臺南市公立專設幼兒園職員薪資爲六都之末,起薪只有28542元,相較於起薪最高的桃園市、高雄市有38417元,雙方差距竟然有1萬元。

臺南市議員陳怡珍說,臺南市並未設立契約進用職員的完整進用考覈及待遇辦法,甚至招考都是委託勞工局,使用年度約聘(僱、用)、臨時人員統一招考辦法,導致每年薪資調整不知道該跟着勞基法漲幅還是跟着公務員漲幅,考覈辦法明顯落後其他五都,讓職員們大嘆如二等公民,看不見未來。陳怡珍要求市府應儘速調整公立專設幼兒園職員薪資架構,並重新制定臺南市的公立幼兒園契約進用職員薪資支給基準,以體恤職員工作辛勞,穩定園務運作,進而成爲家長的堅強後盾。

陳怡珍指出,公立專設幼兒園職員工作內容多爲幼兒園一般行政、招生註冊、教學活動安排、文書收發、檔案管理、事務管理、採購、財產管理、總務行政、經費補助申請與覈銷、會計、出納、薪資管理、人事管理、衛生保健、教保行政、特教行政及延長照顧行政庶務工作等,除了這些基本工作還需要考取多張證照及各式專業管理員研習,籌備校內外各種活動、宣傳、網路社羣編輯、影片編輯及活動攝影、影片剪輯等多項技能,其庶務繁瑣不言可喻。然而,檢視六都公立專設幼兒園職員薪資,臺北市不分專科與大學起薪皆爲36316元;新北市專科33756元、大學35899元;桃園市專科36188元、大學38417元;臺中市專科33756元、大學35899元;高雄市專科36188元、大學38417元;臺南市則不分專科與大學起薪皆爲28542元,位居六都之末,雙方差距近1萬元,實在讓職員們灰心。

再者,陳怡珍提出基本工資調薪與專幼職員調薪對照發現,2013年基本工資月薪18780元、專幼職員月薪26442元,差距7662元;2024年基本工資月薪27470元、專幼職員月薪28542元,雙方差距只剩下1072元。自2013年至今11年間,基本工資月薪漲幅46.3%,而專幼職員月薪漲幅卻只有7.9%,若依照外界預期2025年最低工資的調整幅度可能至少4%,提升爲28570元,那麼2025年基本工資將正式超越臺南市專幼職員薪資,讓大家情何以堪。

陳怡珍更表示,臺北市、新北市、桃園市有契約進用職員的完整進用考覈及待遇辦法,臺中市及高雄市雖然沒有訂定,但比照中央的非營利職員辦理,臺南市僅有一張上下標準不一的基準表,在甄試時還採用勞工局年度約聘(僱、用)、臨時人員統一招考辦法,讓人疑惑自己薪資調整到底該跟着公務人員還是勞工走,進用考覈及待遇制度明顯不完整。陳怡珍要求市府重新檢視公立專設幼兒園職員薪資架構,並完整制定臺南市公幼契約進用職員薪資支給基準,以提升幼教服務品質。

有關專設幼兒園職員調薪案,教育局表示,爲肯定職員辛勞及獎勵久任,已於2022年訂定「臺南市公立專設幼兒園契約進用職員調薪基準表」,該基準表分8年逐年調薪且比照非營利幼兒園建立晉級考覈制度,符合考覈晉薪者即調漲薪資,調幅至少3%以上,至於是否比照2024年軍公教調薪4%部分,目前已在研議辦理中。

教育局表示,依據前項考覈制度,自2023年起於現任幼兒園服務滿兩年或留職停薪復職滿兩年,且最近一年考覈列乙等以上者,得申請薪資調薪,若連續兩年年終考覈列乙等者,次一年度不予調薪,顯示南市已有完整進用考覈及待遇辦法。對於相關人員表示職員起薪低,教育局進一步表示,專設幼兒園職員是幼托整合以後制定的人員編制,自2019年起即持續調整,迄今整體調幅已達33%。另因應軍公教調薪,未來也會持續檢討研議調整,以穩定人力並提升專設幼兒園行政品質。