貼近無依老人需求 老盟盼倡導關懷人制度化、深入社區

老人福利聯盟秘書長張淑卿呼籲，倡導關懷人未來邁向制度化，並從機構進入社區。記者林琮恩／攝影

臺灣人口高齡化趨勢明顯，部分高齡者因無家屬或家庭功能不彰，被安置在老人福利機構中，或獨居於社區，因缺乏支持系統，無法有效表達自身需求。老人福利聯盟民國102年起推動「倡導關懷人」概念，作爲獨居長者的「類家人」，現於全臺405家老福機構服務，秘書長張淑卿說，盼倡導關懷人未來邁向制度化，並從機構進入社區。

無家人的長輩，常會自卑、不願參加機構、社區活動。張淑卿說，倡導關懷人概念類似「專業志工」，必須經過基礎訓練，完訓後經面試，進入進階訓練，並在實習後才實際服務高齡者，以每週2次的頻率進入機構服務，主要任務爲陪伴無依高齡者，鼓勵其參與活動，增強社會連結，並觀察身上是否有遭受老人虐待的跡象。

老人福聯盟常務理事黃松林說，老盟與22個民間團體合作，截至今年共訓練895位關懷倡導人，進入全臺21縣市，共405家老福機構，服務個案共2257人，在高齡者權益保障、生活關懷上有許多幫助，讓高齡者「不至於輸在人生終點上。」

張淑卿說，老盟推行倡導關懷人超過10年，直至去年才被納入衛福部社會福利「主軸計劃」，並納入地方政府社福考覈項目，硬性規定縣市應推展倡導關懷人，但目前全臺1500多家收容高齡者的機構中，僅老人福利機構設有倡導關懷人，其他如住宿行長照機構、身障機構、護理之家等，均尚未納入。

「獨居、無家屬、家庭動力薄弱的高齡者愈來愈多，倡導關懷人應制度化，並走入社區。」張淑卿表示，內政部列冊關懷的獨居老人約67萬，且因地方通報方式採被動通報，此數字恐怕還有低估，在社區未進入機構的長者，也面臨因數位落差，與外界斷聯，遭遇詐騙，或難以應對天災等狀況，亟需倡導關懷人介入協助。

衛福部社家署代理署長周道君說，老人福利機構安置許多孤苦無依長者，倡導關懷人承接其陪伴、扶助等項目，可幫助無依長者在心態、實質生活環境上獲得改善，若經費許可，將與老盟等民間團體討論，如何將既有的倡導關懷人制度，擴大至住宿型長照機構、社區，讓社會邁向自主、自立、共榮、永續的目標。

衛福部社家署代理署長周道君說，若經費許可，將與老盟等民間團體討論，如何將既有的倡導關懷人制度，擴大至住宿型長照機構、社區。記者林琮恩／攝影