碳費制度未將臺版CBAM納配套 臺泥董座：會把國內產業搞掉

臺泥董事長張安平。聯合報系資料照

環境部預定在年底前公告碳費制度，但未將臺版CBAM納入配套，臺泥（1101）董事長張安平4日語重心長地表示：「這會把產業搞掉。」他表示，以水泥業來看，國內水泥一噸最高賣到3,000元，如果到2030年一噸水泥要繳交3,000元碳費，那水泥就不用生產了，但因爲進口水泥會越來越多，所以臺灣還是沒有減碳。

張安平指出：「綠色轉型是跨國界的，自己不生產全靠國外，臺灣基礎重工業會死得很難看。」他強調，進口水泥現在一年已經爲臺灣帶來300萬噸碳排，不繳碳費不合理，推動臺版CBAM就是要讓進口原物料與商品也要申報碳排也要付出碳成本。

他認爲，「如果進口的都是碳排表現後段班的原物料與產品，對臺灣的減碳毫無助益，因爲全世界對於國家碳管理的概念，是包括所有被我們消費的原物料與產品，全世界會質疑臺灣人均碳足跡爲何如此高」。

張安平也坦言，政府不同部會間對於貿易與環境着眼點不同，環境部無法獨自解決所有的問題，舉例來說臺灣進口水泥熟料最大宗來自印尼越南，但當國貿局說要把東南亞佈局當作是臺灣的延伸，環境部能主張這些進口產品必須付出碳成本嗎？

張安平4日上午出席「臺歐盟綠色轉型投資合作論壇」，強調綠色轉型是跨國界的，他在演講中指出：「在溫室氣體減排倡議中，全球合作是最重要的。雖然歐洲領先，但應對氣候變化需要全球的努力。我們需要促進國際合作和知識共享，以加速向綠色經濟的轉型。我們必須支持發展中國家採用永續的做法和技術。面對氣候災難，我認爲只有一個國籍，那就是地球」。

在會後被媒體問及目前臺灣的碳費制度設計，張安平認爲，像是水泥等基礎工業必需品，大家都是有需要纔會購買使用，管排放總量下降沒有意思，是要看排放強度減量。根據資料顯示，目前已經推出碳定價制度的歐盟、日本、南韓、中國大陸，皆將每噸產品排放強度納入考量，並以減碳前段班企業的產品排放強度當作標竿值，一方面保障減碳先行者提早投入的努力，另一方面鼓勵其他企業採取更低碳方式生產。

相較於聯合國於2021年帶頭髮起工業深度減碳倡議（Industrial Deep Decarbonisation Initiative, IDDI），於2023年與加拿大、德國、英國、美國等發起倡議，由公共建設優先採購低碳水泥、低碳混凝土、低碳鋼鐵。

張安平對此感嘆，臺泥做爲早期投入減碳並且率先推出低碳產品的企業，並沒有感受到政策對低碳的支持，像是財政部收貨物稅，目前較低碳的水硬性混合水泥每公噸要繳220元，比傳統碳排較高的卜特蘭I型水泥每噸160元要多繳60元。

張安平也提到，7月份公共工程委員會提出的「第03050章混凝土基本材料及施工一般要求」編修草案中，新增規定較低碳的水硬性混合水泥，僅能使用單一種礦物摻料，大幅限縮了混凝土減碳的幅度與彈性。張安平指出，全世界幾乎沒有看到像臺灣用這種法令去限制添加物的，似乎是有一股力量希望讓低碳水泥與低碳混凝土很難向市場推進。