“四好農村路”,鋪就發展快車道

本文轉自:人民日報

2014年至2023年,我國新改建農村公路超250萬公里

“四好農村路”,鋪就發展快車道

本報記者 韓 鑫

《 人民日報 》( 2024年05月30日 第 03 版)

河北張北縣,草原天路串聯起多個旅遊景點,帶動近10萬羣衆增收;

山東蒙陰縣,縣道輻射城鄉,“四塞之固”變身大道通途,遊客紛至沓來;

雲南貢山獨龍族怒族自治縣,獨龍江公路貫通,讓獨龍族鄉親出行不再難,生活水平節節高……

放眼神州大地,一條條農村公路縱橫蜿蜒,爲千家萬戶帶來富足希望。

黨的十八大以來,習近平總書記多次就農村公路發展作出重要指示,強調“既要把農村公路建好,更要管好、護好、運營好,爲廣大農民致富奔小康、爲加快推進農業農村現代化提供更好保障。”近日,習近平總書記對進一步做好“四好農村路”建設作出重要指示強調,“新時代新徵程,要持續發力,久久爲功,進一步完善政策法規,提高治理能力,實施好新一輪農村公路提升行動,持續推動‘四好農村路’高質量發展”。

牢記習近平總書記囑託,各地區各部門紮實推進“四好農村路”建設,“晴天一身土、雨天一身泥”成爲歷史,“出門硬化路、擡腳上客車”化作現實,農村“出行難”得到歷史性解決,農民羣衆獲得感不斷提升。

農村公路覆蓋範圍、通達深度、管養水平、服務能力和質量安全顯著提高

幾場雨後,夏季的井岡山一片碧綠。步入江西井岡山市茅坪鎮神山村,主幹道路面平整、人車分流,遊人如織。

“過去上山下坳,只有黃泥小道,不少壯勞力外出打工。”村原黨支部書記彭水生說,2016年底,進村路從3米拓寬到5米,不但全部硬化,還裝上了護欄。大巴直接開進村,觀光人數翻了幾番。2023年,神山村村民人均可支配收入超過3萬元,是2015年的近11倍。

要想富,先修路;修好路,有出路。“十年來,‘四好農村路’建設取得實實在在的成效,農村公路覆蓋範圍、通達深度、管養水平、服務能力和質量安全顯著提高。”交通運輸部有關負責人表示。

農村路網不斷延伸,出行條件便捷高效。

2014年至2023年,全國新改建農村公路超250萬公里,累計解決了821個鄉鎮、7.06萬個建制村通硬化路難題,實現了具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路。

縣道溝通城鄉、鄉道往來交織、村道阡陌縱橫,一張“外通內聯、通村暢鄉”的農村交通網絡已然織就。截至2023年底,我國農村公路總里程達460萬公里,其中縣道69.7萬公里、鄉道124.3萬公里、村道265.9萬公里,其中瀝青、水泥路比例達到91.8%。

管養機制更加完善,公路治理規範有序。

浙江紹興市,開發“路長制”APP,實現路網運行監測的動態可視化管理;山西中陽縣,優化養護資金體系,設立專門賬戶專項用於農村公路定期養護……截至去年底,全國各級路長達67.7萬人,已實現農村公路“路長制”全覆蓋,管養主體責任進一步落實。

如今,農村公路自動化檢測率已提升至70.14%,全國農村公路基本實現“有路必養、養必到位”,優良中等路率爲91.1%,“暢安舒美”的農村公路成爲廣袤山鄉的風景線。

運輸能力持續提升,服務更加優質普惠。

日益完善的農村公路網絡,讓“人享其行、物暢其流”照進現實。十年來,全國新增1000餘個鄉鎮和5萬餘個建制村通客車,實現具備條件的鄉鎮和建制村全部通客車、通郵,一半以上的建制村通了公交。全國超1100個縣級行政區開展了農村客貨郵融合業務,開通客貨郵融合線路1.1萬餘條,客車年代運郵件快件超2億件。

促進農村發展、農業增效、農民增收,爲紮實推進鄉村全面振興提供有力保障

“四好農村路”,鋪下的是路,連起的是心,通向的是富。

黨的十八大以來,“四好農村路”建設主動融入農村地區發展,一條條農村公路化身旅遊路、資源路、產業路,成爲農村地區經濟社會高質量發展的重要載體。

特色產業因路而興。

綠意浸染、風景環繞。駛入內蒙古鄂托克前旗,平坦整潔的農村牧區公路延伸向草原深處。“以前路不好,貨車不願來,買賣牛羊都困難。”昂素嘎查牧民孟克巴雅爾感慨,如今水泥路通到家門口,牛羊肉、奶製品輕鬆就能賣到全國各地,“我還開了牧民超市和牧家樂,日子更有奔頭了。”

河南蘭考縣張莊村的蜜瓜保鮮上市、遠銷海外;寧夏西吉縣的馬鈴薯飛出深山、美名遠揚……“四好農村路”把農村地區和全國大市場緊緊連在一起,促進人流、物流、資金流在城鄉之間雙向流通,助力一大批特色產業乘勢而起、知名地理標誌品牌接連涌現。

山鄉村寨因路更美。

綠樹成蔭,鳥鳴陣陣。江蘇溧陽市,一條帶着紅黃藍三色的公路蜿蜒向遠方,騎手不時穿行而過,不少遊客前來打卡拍照。經過上百次調色,溧陽一號公路融入山水,串聯起沿線312個自然村和220多個旅遊點,“交通線”化作“風景線”。

完善配套,山西太行一號旅遊公路建成騎行道等綠道150公里;依形就勢,浙江安吉縣多條村道連起山野美景,不少村民就地辦起民宿、帶火鄉村旅遊……不少地區因地制宜開展農村公路路域環境整治,美化農村公路沿線景觀,更好助推美麗鄉村建設。

鄉親百姓因路致富。

“路通業興,村子面貌煥然一新!”湖南花垣縣十八洞村駐村第一書記龍科說,過去村子交通閉塞、村民生活貧困。公路打通後,獼猴桃、黃金茶走出大山,“路在山腰繞、車在林中穿”的美麗鄉村路吸引了遊客前來打卡。2023年,全村累計接待遊客84萬人次,實現旅遊收入近2000萬元,村民人均純收入超2.5萬元。

修好一條公路,搞活一片產業,帶富一方百姓。2023年,全國農村公路完成固定資產投資4843億元,新改建農村公路18.8萬公里,實施交通運輸領域以工代賑項目4214個,吸納農村勞動力約20萬人,爲促進農村發展、農業增效、農民增收,紮實推進鄉村全面振興提供了有力保障。

進一步建好、管好、護好、運營好,持續推動“四好農村路”高質量發展

十年跋涉,十年耕耘,“四好農村路”建設結出累累碩果,得益於各地區各部門的共同努力。

“真金白銀”傾情投入。交通運輸部持續加大中央車購稅等對農村公路的補助,助力農村公路加快建設。2014年至2023年,我國農村公路累計投入車購稅資金7461億元,帶動全社會投資4.3萬億元。

“四樑八柱”更加夯實。從《農村公路中長期發展綱要》印發,到《農村公路建設管理辦法》《關於推動“四好農村路”高質量發展的指導意見》等規章出臺……2014年至2023年,20多項事關農村公路發展的政策文件相繼落地,爲高效推進農村公路發展保駕護航。

交通運輸部有關負責人介紹,下一步將持續推動“四好農村路”高質量發展:一是進一步建好,繼續深入實施新一輪農村公路建設改造;二是進一步管好,健全完善“路長制”運行長效機制,加快構建符合我國國情的農村公路治理體系;三是進一步護好,加快完善農村公路的長效管養機制,全面提升農村公路養護水平;四是進一步運營好,因地制宜促進農村公路與產業、旅遊、文化等融合發展,加快發展農村公路路衍經濟。

不斷延伸的“四好農村路”,將助力廣袤農村加快發展、億萬農民增收致富,爲更好支撐和服務中國式現代化作出新的更大貢獻。