司法重大變革 國民法官今上路

國民法官審判制度，2023年元旦實施，圖爲臺東地院國民參與刑事審判模擬法庭。（臺東地院提供／中央社）

臺灣司法重大變革，也是蔡英文總統最關注的司改議題、國民法官審判制度，2023年元旦開始實施，凡涉及故意犯罪致人於死案件，諸如殺人、強盜殺人、放火致死等案，除了少年刑案外，年滿23歲以上的國民都可以與職業法官一起審判。

國民法官制度是用隨機方式，從一般國民中抽選6人擔任國民法官，與3名職業法官組成國民法官法庭，共同審理特定重大的刑事案件，一起決定被告是否構成犯罪及應該受什麼樣的處罰。

2023年元旦起，只要年滿23歲且在地方法院管轄區域內繼續居住滿4個月以上的國民，都有可能被隨機抽選擔任「國民法官」，參與審理因故意犯罪而發生死亡結果的案件。3年後、2026年起，擴大適用範圍，凡最輕判刑10年以上徒刑之罪，如殺人、貪污收賄等，也可由國民法官審理。

新制度實施後，以前發生的案例，街頭隨機殺人案、縱火造成重大死傷，及虐童致死案、討債囚禁凌虐死亡等案件，都由國民法官參與審理，與職業法官一起決定有罪或無罪，及判刑輕重。

如果是可判死刑的案件，必須先經過國民法官及職業法官共同投票達2/3（6票）以上同意，且國民法官及職業法官分別有至少1票同意才能判有罪。認定有罪後，再以同樣的決議標準，包含國民法官及職業法官意見在內，經2/3（6票）以上同意，纔可判死刑。

經過國民法官參與審判的案件，被告或檢察官雖仍可上訴表示不服，但《國民法官法》要求上訴審法院儘量尊重國民法官參與審理的判決，不宜輕易推翻國民法官法庭判決結果，而且相比一般案件的上訴要件，國民法官法設有更嚴格的上訴條件。

如果判決被「炎上」受到媒體或輿論抨擊，國民法官仍必須嚴守評議秘密。因爲在不公開的評議程序中，大家針對案件所陳述的意見、討論的經過，這些內容一旦公開，恐怕將引來外界討論、批評，如此將引發「寒蟬效應」。

此外，國民法官職務上知悉他人隱私秘密，即便與案件無關，也必須保密，不得泄漏出去。這個保密義務是終身，也就是一輩子都不能告訴任何人。