疏通消費品以舊換新鏈條 多地健全廢舊家電回收體系

本報記者張薌逸

廢舊家電回收體系建設是推動消費品以舊換新過程中的重要環節。當前，多地正通過出臺具體實施方案、精準發放補貼等方式，健全廢舊家電回收體系、打通家電回收堵點，支持消費品以舊換新。

建立“去舊更容易”有效機制

“做好廢舊家電回收，不僅有助於減少環境污染，促進資源循環利用，還能刺激消費，拉動內需。”中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示，通過回收，廢舊家電中的有價值材料可以被提取再利用，符合循環經濟和綠色發展的理念。

3月份，國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

在商務部6月25日召開的推動消費品以舊換新專題新聞發佈會（以下簡稱“專題發佈會”）上，商務部消費促進司司長徐興鋒表示：“家電家裝方面，重點支持廢舊產品回收體系建設”“要建立‘去舊更容易’的有效機制”。從中央到地方，相關支持舉措頻頻出臺。

商務部、財政部今年4月份印發的《關於完善再生資源回收體系支持家電等耐用消費品以舊換新的通知》提出，進一步發揮中央財政安排的現代商貿流通體系相關資金作用，支持廢舊家電傢俱等再生資源回收體系建設，助力地方推進家電等耐用消費品以舊換新。

爲建立“去舊更容易”的有效機制，湖北、廣東、山東、山西、河南等多地出臺了健全廢舊家電傢俱等再生資源回收體系的相關實施方案。例如，河南於6月份印發《河南省推進廢舊家電傢俱等再生資源回收體系建設實施方案（2024—2027年）》，重點推進完善回收網絡規劃佈局，培育多元化、規模化回收主體，探索創新回收模式。

財政補貼在推進廢舊家電回收的過程中也扮演了重要角色。廣東省商務廳副廳長孫斌在專題發佈會上表示，據廣東5家獲國家財政補貼的家電回收拆解企業統計，1月份至5月份，共回收拆解廢舊家電256.2萬臺。其中，3月份至5月份分別回收拆解廢舊家電46.8萬臺、72.7萬臺、81.3萬臺，呈逐月較快增長態勢。

“相關政策在廢舊家電回收環節中發揮了激發市場參與者的積極性、降低迴收企業的運營成本、提高回收效率和資源利用率等關鍵作用。”北京改革和發展研究會特約研究員田惠敏表示，通過設定回收目標和激勵措施以及出臺稅收減免、補貼獎勵等優惠政策，政策引導廢舊家電回收行業向規範化、標準化方向發展，同時也刺激了家電消費，有助於形成以舊換新良性消費循環。

打通家電回收堵點

“當前廢舊家電回收過程中的堵點包括回收渠道不暢、回收成本高企以及回收處理技術相對落後等。”談及廢舊家電回收過程中的堵點，洪勇對《證券日報》記者表示。

田惠敏表示，一些地區缺乏專業的回收機構和人員，導致廢舊家電難以得到有效回收。另外，廢舊家電的拆解、分類、運輸等環節都需要投入大量的人力、物力和財力，回收成本較高也是一大難題。

針對家電回收堵點，各地精準施策，積極運用數字賦能等手段，健全廢舊家電回收體系。例如，湖北督促企業對回收的廢舊家電實行“一機一碼”，實現廢舊家電回收、儲存、轉運、分揀、拆解全程溯源可控。

7月1日，在湖北省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上，湖北省商務廳黨組成員、副廳長李曉燕介紹，目前，湖北已建成覆蓋全省的家電以舊換新回收公共服務平臺，實現了對全省17個市州、11家拆解企業、27家回收企業以及超過1200餘個回收網點、2000餘名回收人員的統一、規範管理。平臺自6月8日正式投入運營以來，用戶註冊數累計已達11.5萬，累計回收廢舊家電7.65萬臺。

“建立健全廢舊家電回收網絡體系，包括加快回收點、分揀中心、處理廠等方面的佈局和建設，加強回收網絡之間的信息共享和協作，能夠有效提高回收效率。”田惠敏表示，爲進一步健全廢舊家電回收體系，未來還可以進一步鼓勵和支持企業開展廢舊家電回收處理技術的研發和創新，提高資源利用率、降低迴收成本。

洪勇建議，在政策層面，接下來可以繼續鼓勵“互聯網+回收”模式創新，降低迴收成本。同時，可以制定更爲嚴格的環保標準，減少有害物質使用，從源頭控制污染。此外，應強化市場監管，打擊非法回收拆解行爲，確保廢舊家電得到安全、環保的處理。

（來源：證券日報）