時論廣場》全球新賽局 美俄擴散載核導彈（盧信昌）

烏克蘭24日首度公開俄羅斯新型中程彈道飛彈「榛果樹」（Oreshnik）殘骸。（路透社）

在各方預期俄烏戰爭行將進入尾聲，何況是從晚近川普與普丁的各別談話，至少一位是志在必得且非當調停者不可，總之就是坐地起價的無本生意；而另一方，則到了兵疲馬困的階段，因而急需有華麗的下臺階。若能取得長期的和平協議來落幕，於此際動亂四起且經濟動能已然不充分的局勢下，總是好事一樁。

在年終記者會上，普丁總統正式迴應川普當選人的意願，但開出的條件是：擔任和平談判的對手國當事人，必須通過正式選舉，享有民意基礎與任期的烏克蘭新一任總統；這當然包括澤倫斯基，如果他能夠再度當選的話。一舉將俄烏和談的「燙手球」再度拋回給扈從於西方意志的那一方；遑論澤倫斯基還揹負着法西斯的罪嫌指控，真能否順利宣誓就職呢？

普丁先生自信說到，俄國社會與政軍基礎都比戰前更強大；川普總統若有意願，歡迎撥打他在克里姆林宮內的專線電話。但他設下俄烏和談如此高的前提要件，烏克蘭的和談代表人必須擁有新的法統基礎，只怕是個套路！

俄國展示和談意願，於瞬間轉成的順水人情，趁便拉攏美國新一屆領導班子，何況澤倫斯基未必敢舉辦選舉。倒是俄國擺出大陣仗，將再一次對烏克蘭境內的軍事據點，發射「Oreshnik」型號的超音速導彈。

反觀，樂當和平調人的川普，不僅揚言要在就任當天就驅趕非法移民，他還要退出世界衛生組織（WHO），並收回運費太高的巴拿馬運河。至於可裝載核彈頭的陸基型「泰風導彈」，在今年4月間先以聯合演習的名義，進入到菲律賓境內進行試射。掙扎許久的菲律賓，近日更宣佈要跟美國政府申購和永久佈署該載核導彈。

意興風發中的普丁總統，進一步提到不要錯看俄國發射多彈頭載核導彈的實力，而誤以爲是山窮水盡的紅軍，將壓箱貨拿出來做孤注一擲。實際上這個多彈頭的載核導彈，可是由俄國研發、成功改良的最新產品。

打從第二次伊拉克戰爭，由美國違反聯合國決議程序，所開啓的單邊發動作爲，讓聯合國的運作機制與世貿組織等附屬機關，其所代表的多邊主義，甚至要漸進去核武化，來摧毀交相毀滅的戰略保證，所謂恐怖平衡，如今都已然淪喪了。

強權國家的連番出擊，陸續發射具有載核能力的洲際型導彈，對於東亞和平、北大西洋公約組織與聯合國的運作，頗具破壞力跟有意爲之的恫嚇。准此來看，已然破滅的二戰後世界秩序，還能否被導正和再度維持住呢？

唯一確知的是，冷戰結束當時所曾有的彼此期待與美好想像，如今皆已在未定之天啊！（作者爲國立臺灣大學國際企業學系副教授）