深夜，暴跌！拜登出手
拜登叫停日本製鐵收購美國鋼鐵。
美國總統拜登當地時間1月3日發佈聲明稱，日本製鐵收購美國鋼鐵公司的交易或損害美國國家安全，因此他將禁止這一交易。除非美國外國投資委員會延長時間，買賣雙方須在命令發佈起30天內採取一切必要步驟，全面、永久放棄擬議交易。
受該消息影響，美國鋼鐵盤前一度跌近10%，美股開盤後，美國鋼鐵跌幅有所收窄，目前跌超7%。
拜登政府正式宣佈叫停收購
當地時間1月3日，據白宮官網聲明，美國總統拜登宣佈以國家安全爲由，禁止日本製鐵收購美國鋼鐵的交易。
（拜登政府最新聲明。來源：白宮官網）
拜登在聲明中表示，鋼鐵產業是美國國家安全的核心部分，特別是在支撐基礎設施、汽車產業及國防工業方面至關重要。他指出，強大的本土鋼鐵產業不僅是經濟競爭力的關鍵，也是美國應對全球挑戰和保護供應鏈的基礎。拜登還重申，美國鋼鐵將繼續由本土公司擁有和運營，確保美國鋼鐵工人繼續在本土工作。
拜登強調，收購案的實施將使美國一家重要的鋼鐵企業被外國控制，帶來國家安全風險，這對美國鋼鐵生產能力及供應鏈韌性構成威脅。因此，拜登決定使用總統職權採取行動，確保美國在這一至關重要的行業中擁有足夠的自主權。
通過這一行動，拜登政府也表態將繼續採取措施，保護美國的傳統產業，確保國家安全。
根據聲明要求，除非美國外國投資委員會（CFIUS）延長時間，買賣雙方須在命令發佈起30天內採取一切必要步驟，全面、永久放棄擬議交易。
此項收購案最初在2023年12月18日由日本製鐵宣佈，提出以每股55美元的價格收購美國鋼鐵，旨在加強兩家公司在全球鋼鐵行業的競爭力。特別是，日本製鐵希望藉此交易突破美國市場，提高其在全球鋼鐵行業的地位。
據瞭解，在拜登做出否決決定之前，收購案經過了美國政府跨部門機構——CFIUS的審查。雖然美國國防部、財政部等部門認爲該交易不構成國家安全風險，並未給出反對意見，但最終，拜登堅持認爲美國鋼鐵公司必須保持美國本土所有和運營的立場。據《華盛頓郵報》此前報道，CFIUS的報告建議，這項收購可能會對美國的鋼鐵生產造成不利影響，降低國內生產能力，因此需要嚴格審查。
受此消息影響，美股盤前交易中，美國鋼鐵一度跌近10%。美股開盤後，跌幅有所收窄，但仍跌超7%，總市值不足70億美元。
收購談判歷時一年有餘
美國鋼鐵公司成立於1901年，總部位於賓夕法尼亞州匹茲堡市，曾爲美國的橋樑、建築以及第二次世界大戰中的美國海軍艦隊提供鋼鐵，在美國20世紀工業化過程中的作用不可或缺，是美國工業的傳統支柱之一。但近年來，美國鋼鐵公司持續虧損，鋼鐵產量和股票市值都遠遠落後於其他美國同類公司，不得不宣佈出售。
日本製鐵收購美國鋼鐵的談判開始於2023年12月。儘管美國鋼鐵近年來面臨着產能過剩和競爭壓力，但美國鋼鐵公司仍然是全球鋼鐵行業的標誌性企業，歷史悠久且技術先進。日本製鐵希望通過收購，擴大在美國的市場份額，並利用美國鋼鐵先進的生產技術來提高生產效率。
然而，交易從一開始便遭到了來自美國國內工會的強烈反對。美國鋼鐵工人聯合會（USW）認爲，該交易將導致大量工人失業，且可能削弱美國的鋼鐵生產能力。USW的領導人戴維·麥考爾曾公開表示，收購案反映了對工人利益的忽視，並且日本製鐵未能爲工人提供足夠的保障。
2024年1月，拜登在多個場合表示，他支持美國鋼鐵公司繼續由本土公司控制，並強調美國國內鋼鐵生產對於國家安全至關重要。據彭博社報道，雖然拜登的顧問團隊曾就此交易的潛在影響進行過詳細討論，拜登依然堅持反對立場。這一立場也獲得了美國工會和部分政界人士的支持，他們認爲，保護美國的傳統產業尤其是鋼鐵行業，是當前環境下的重要任務。
與此同時，儘管美國鋼鐵工人聯合會堅決反對，日本製鐵並未放棄其收購計劃。2024年2月，日本製鐵提交了新的提案，承諾未來10年內不會減少美國鋼鐵的生產能力，並提出美方可對任何削減生產能力的決定行使否決權。此外，日方還保證將繼續遵守與工會達成的協議，不會裁員或將工作崗位轉移到海外。儘管如此，拜登政府依然未對這一提案表示認可。
2024年6月，日本製鐵第二次向美國外國投資委員會（CFIUS）提交收購申請。負責審查這一收購計劃的美國外國投資委員會同意日本製鐵公司和美國鋼鐵公司重新提交交易批准申請，並將收購方案能否達成的決定日期推遲到11月美國總統大選之後。據路透社此前報道，在這期間，日本製鐵公司和美國鋼鐵公司兩家公司就收購一事向美國總統拜登致信。此外，去年11月，路透社援引知情人士消息稱，日本首相石破茂已致信美國總統拜登，請求其批准日本製鐵公司收購美國鋼鐵公司的計劃。
然而，這一事件還因爲即將上任的美國當選特朗普的立場而更加複雜。當地時間2024年12月2日，美國當選總統特朗普在社交平臺發文稱，反對美國鋼鐵公司被日本製鐵收購。特朗普稱，“作爲總統，我將阻止這一交易的發生。”
從市場角度來看，儘管日本製鐵的收購提案一度讓美國鋼鐵的股價短期上漲超過25%，但隨着收購案的推進，投資者的信心逐漸受到考驗。分析師指出，如果收購失敗，美國鋼鐵可能需要重新評估其未來的戰略方向。
值得注意的是，早前拜登政府內部對於這一交易的處理意見並不一致。美國財政部和國防部等部門認爲，收購對國家安全不會產生實質性威脅，因此支持交易的推進。然而，工會的反對以及拜登政府對國內產業保護的堅持，最終導致了此次交易的否決。
責編：萬健禕
校對：彭其華
版權聲明
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