深化要素改革要持續打通堵點卡點
□蘇報評論員
全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力。貫徹落實市委十三屆七次全會精神,要求我們全面深化改革開放,不斷增強改革開放內生動力,注重用改革激活生產要素、用開放集聚生產要素,着力打通改革的堵點卡點,不斷促進先進優質生產要素向發展新質生產力高效流動。
當前,全市上下正進一步深化全面改革,形成與新質生產力相適應的新型生產關係。但發展無止境,改革亦無止境,要解決蘇州高質量發展面臨的新目標、新要求、新問題,全面深化改革依然是關鍵和重點,要以改革開放增強發展內生動力,不斷解放和發展社會生產力,爲發展新質生產力提供強大動力。
深化改革持續激活生產要素,要突出重點。推進全面深化改革要系統梳理蘇州高質量發展的主要優勢,推動牽引性改革,要持續深化國企改革,堅持以黨建爲引領、以市場化爲導向,推動國企業務向主業集中、資產向上市公司集中;促進民營經濟高質量發展。要圍繞“穩預期”優化營商環境,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,深化法治蘇州建設,深化個人債務清理改革試點,加大對企業產權和企業家合法權益的依法平等保護力度。要圍繞“降成本”深化要素市場化配置綜合改革,創新土地、能源、人力、金融、技術、數據、物流等生產要素配置方式,推進數據得地、工業上樓、全域土地綜合整治等改革,完善數據交易市場,加快算力基礎設施建設。
深化改革持續激活生產要素,要攻克難點。要深刻分析目前存在的矛盾問題和體制機制障礙,擴大制度型開放。要以蘇州工業園區開發建設30週年爲契機,主動對接高標準國際經貿規則,不斷深化中新、中日、中德、中荷和海峽兩岸合作,持續提升自貿片區建設水平,在跨境數據流動、市場準入等領域爭取更多先行先試。要更有針對性加強外資招引,支持外資企業設立總部項目、研發中心,開展利潤再投資,完善外籍人士出入境、跨境支付等便利化服務。要實施“全球行計劃”,支持企業走出去參展辦展,搶訂單、拓市場,大力發展中間品貿易、數字貿易、服務貿易、跨境電商等新業態新模式。
深化改革持續激活生產要素,要勇於創新。要加強跨區域聯動,全面融入服務長江經濟帶發展和長三角一體化發展戰略。加快滬蘇(州)同城化步伐,推進虹橋國際開放樞紐北向拓展帶、G60科創走廊、沿滬寧產業創新帶建設,加強產業科技創新跨區域協同。要高標準共建長三角生態綠色一體化發展示範區,強化生態共保聯治、公共服務便利共享,實現從形態開發向功能開發躍升。要推進北沿江、通蘇嘉甬、蘇州通用機場(暫定名)等重大基礎設施建設,提升蘇州港樞紐能級,加快構建綜合立體交通體系。要積極融入我省“1+3”重點功能區建設,認真落實南北掛鉤、跨江融合、環太湖科創圈建設等任務,持續提升共建園區開發運營水平。