社評:期待CPTPP與中國的雙向奔赴

來源:環球時報

英國於15日正式加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)。作爲英國“脫歐”後在經貿領域的一個重要進展,以及CPTPP的首次擴員,這一進展受到廣泛關注。其中一些關注點落到了中國加入CPTPP的問題上,有說法認爲,隨着CPTPP規則完善,中國申請加入面臨更大挑戰。而在上月底,CPTPP委員會第八次會議宣佈成立工作組審議哥斯達黎加的加入事宜後,也出現了一些關於中國加入CPTPP問題的雜音。

CPTPP的前身是美國曾大力推動並主導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),意在構建一個准入門檻和標準較高,具有相當排他性的經濟組織,其中不乏制衡中國的考量。然而美國在2017年出於國內政治和經濟的考慮退出了TPP,日本順勢而爲,與其他10個成員國一起,將TPP更名爲CPTPP,在保留原有高標準貿易條款的基礎上進行了調整,一定程度上,增強了協定的靈活性和包容性。

中國2021年正式提出申請加入CPTPP,一直以積極開放和務實的態度推動着相關申請工作。中國對照CPTPP的2300多項條款開展了多輪深入、全面的研究和評估,與CPTPP各成員進行了各層級多渠道的交流,並且主動對照協定內容在有條件的自貿試驗區、自貿港開展先行先試工作。中國的申請也得到了相關國家的積極迴應,新加坡、馬來西亞、越南、文萊、智利和新西蘭等CPTPP成員都對中國的申請表示支持。

這些支持的呼聲說明,在全球經濟深度交融的大背景下,中國堅定不移地致力於推動制度型開放,積極主動地對接國際高標準經貿規則。這一發展趨勢與CPTPP的規則相向而行、漸趨適應。大家都看到了中國擴大高水平對外開放對於促進區域貿易繁榮與發展的強大推力。而輿論每每在CPTPP有動態時就談及中國,恰恰反映了當前中國是否能夠加入CPTPP已經成爲對其有重要影響的大事。動輒炒作中國能否加入的問題,是一些力量,包括CPTPP的一些成員對中國加入問題的政治考量多於經貿考量的體現。

值得強調的是,雖然現在全球貿易保護主義和“小圈子”的現象不容忽視,但全球化和區域一體化的大趨勢並沒有改變。中國之所以一直積極尋求加入CPTPP、《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA)等多邊框架,除追求自身的發展和利益外,還有着更深層次的擔當。一方面,中國作爲全球第二大經濟體,已經實質性地深入參與到全球幾乎所有的多邊貿易過程當中,事實已經多次證明,搞任何排除中國的“小圈子”都是不符合國際潮流和各方利益的。另一方面,中國在積極推動加入過程中展現出的合作、開放和共贏的理念,傳遞出中國推動全球化與自由貿易的堅定決心,也傳遞出中國在以更加務實和堅定的開放姿態擁抱世界,爲全球增長提供機遇。其實CPTPP的核心競爭力不僅是其一直所說的“當今世界最高標準”,更是其在推進貿易自由化、便利化,以及亞太區域合作和經濟一體化上所發揮的作用。

作爲有擔當的重要世界經濟發展引擎,中國一旦成爲CPTPP的成員,必將拓寬其影響力,使其更具包容性和代表性,對CPTPP的其他成員國則意味着更廣闊的市場機遇和合作空間。彼得森研究所此前的文章稱,中國加入後,CPTPP每年給世界帶來的收益將比現在翻兩番,還有數據顯示中國加入意味着CPTPP成員國的消費者增加三倍、GDP總量擴大1.5倍,此外中國加入還將增加成員國貿易關係的多樣化、加速科技創新的轉移等。

中國對加入CPTPP有信心、有耐心、無焦慮,我們也期待CPTPP現有成員國對待中國加入的申請能夠做到積極、開放、無偏見。不論是在亞太地區推動人口最多、規模最大的自由貿易區(RCEP)的建立,還是在全球範圍內高質量共建“一帶一路”的持續推進,合作共贏、相互成就、同球共濟的中國形象早已深入人心。申請加入CPTPP的過程,也將再次見證中國與世界開放合作的決心和爲區域經濟作出更多貢獻的擔當,傳遞經濟全球化的信心。