商務部正在推進對澳葡萄酒“雙反”複審 澳商押寶對華葡萄酒貿易

21世紀經濟報道記者 繳翼飛 實習生嶽上媛 北京報道

實施近3年的中國對澳大利亞葡萄酒“雙反”措施飽受關注,近期有多方預測管制取消在即。在2月22日召開的商務部例行新聞發佈會上,新聞發言人何亞東表示,商務部正持續推動對澳葡萄酒“雙反”措施的複審調查,目前已收到多個利害關係方提交的立案評審意見,隨後將依法推進調查程序。

澳洲葡萄酒管理局數據顯示,澳大利亞葡萄酒對中國大陸出口於2021年出現暴跌,出口額同比下降97%,出口量則縮水93%。同時,葡萄酒整體出口總額下滑30%,出口總量爲下滑17%,創下歷史新低,這與中國市場的變動密切相關。

早在2021年3月,中國公佈了對原產於澳大利亞的相關葡萄酒反傾銷和反補貼調查(簡稱“雙反”調查)的最終裁定,認定澳方產品的傾銷幅度爲116.2%—218.4%,補貼幅度爲6.3%—6.4%,中國國內相關葡萄酒產業受到了實質損害;同時自當月28日起決定對原產於澳大利亞的相關葡萄酒徵收反傾銷稅,各公司反傾銷稅稅率爲116.2%—218.4%,爲避免雙重徵稅,決定不徵收反補貼稅。

而此前藉助性價比優勢,澳大利亞葡萄酒一直在中國市場佔據較大的市場份額。根據《葡萄酒雜誌》援引數據,澳方產品在華市場佔比自2015年《自由貿易協定》簽署後持續走高,並於2019年達到35.54%。但到2022年,其市場份額按量計已降至2%,按進口額計算則降至3%。

面對日益嚴峻的外貿形勢,2023年10月澳大利亞葡萄和葡萄酒協會提出複審申請,請求中國商務部對繼續徵收反傾銷稅和反補貼稅的必要性進行調查。

自去年5月起,澳貿易部長法瑞爾與總理阿爾巴尼斯相繼訪華,爲兩國關係改善釋放積極信號。

澳方商界主體也積極尋求合作,隨着2023年8月中國宣佈對原產於澳大利亞進口大麥“雙反”措施的終止,澳大利亞立即向中國運出首批大麥約55000噸,這也爲葡萄酒行業帶來希望。近期也有澳大利亞官員和葡萄酒業界預計,中方關稅限制措施有望於3月取消,業內正緊密籌備,希望重振貿易形勢。

澳大利亞葡萄酒管理局最新數據顯示,2023年中國香港成爲澳第三大葡萄酒出口市場,銷售額增長74%,達到2.9億澳元,部分澳大利亞酒商已向中國香港運送數百萬瓶葡萄酒,等待重回中國大陸市場。

對於“澳大利亞葡萄酒出口前景能否於年內迅速好轉?”何亞東表示,目前商務部已收到多個利害關係方提交的立案評審意見,併發放和回收了調查問卷,將對各利害關係方的主張及其證據進行全面審查,充分保障各方的權利,作出客觀公平、公正的裁決。