上海一村莊“圍村收費”？租戶交了房租也得再交費

來源：揚子晚報

近日，一則關於上海一村莊“圍村收費”的視頻引發熱議。視頻發佈者張女士對揚子晚報/紫牛新聞記者表示，她在上海連民村租下民房和院子，月租金2000元，平時將車停在院子裡。12月2日起，該村試行“封閉式”停車收費管理，村委會人員到她院子裡要收1500元“停車費”，理由是她“走了我們(村)集體的道路了”。與連民村交界的某村村民也向記者反映，由於連民村單方面設置收費閘口，導致他們村子也被“包圍進去”，想回自己村子要麼繞遠路，要麼也得給連民村交費。

記者搜索發現，近年來，上海、東莞、佛山等多地推行過“圍村收費”的停車管理舉措，市民對此早已有爭議。

連民村設置的閘口

紫牛新聞見習記者 王夕悅

外來租戶質疑： 到底是“停車費”還是“過路費”？

張女士告訴記者，她在上海浦東新區川沙新鎮連民村租了民房和院子，月租總計2000元，其中，民房1800元、院子200元。也就是說，她每年支付2400元用於租下停車的院子。2023年10月，她與當地村民簽訂了房屋租賃合同，租賃期5年。

不過，從2024年12月2日開始，連民村發佈了“封閉式”停車收費管理告知書，村委會人員來到她租下的院子裡，表示需要加徵1500元的“停車費”。張女士不解，“我已經租了院子用於停車，並非停在院外道路或車位上，爲什麼還要額外收我‘二次停車費’？”

記者從張女士提供的視頻中聽到，當她前往村委會“討說法”時，一個工作人員答道，是因爲她“走了我們村集體的道路了！”對此，張女士對費用的名義提出質疑：到底是“停車費”還是“過路費”？

連民村“封閉式”停車收費管理告知書顯示：本村經濟合作社成員車輛免費停放(包括直系親屬車輛)，但必須提前做好備案登記；居住在本村的非本村經濟合作社成員車輛一律收費停放，小型車輛(藍牌)月繳費150元/輛，年繳費1500元/輛。告知書還顯示，“本村智慧停車委託上海噯鑫物業管理有限公司運營”。

張女士說，她讓村委會給出相關的報備審批文件，證明收費決定經過全村同意，但對方拒絕提供。“還有一個路段，兩個村的收費閘口都在，向左走、向右走都要收費。”和房東溝通此事後，房東表示“封閉式”停車收費管理在上海並不是新鮮事，其他不少村子也已推行。在張女士發佈視頻的評論區，就有網友表示，“會龍村9月份就開始收了，出行成本又增加了”“現在不少農村小區都停車收費了”。

連民村的停車收費規定於2024年12月2日試運行，於2024年12月15日正式開始收費。張女士並不願意再交1500元，但如果到12月15日她還不交費，就無法進村了。

隔壁村的村民不滿：

我們回家路過連民村也得交費？

連民村的“封閉式”停車收費管理，導致其他村的村民也面臨交費問題。宣橋鎮某村村民李鑫(化名)向記者大倒苦水，“我們村是因爲跟連民村交界，(被)連民村圈到他們地盤裡了，所以等連民村開始收費，我們進出也要交費。”

他解釋說，他所在村子行政區劃上屬於宣橋鎮，但在地理位置上跟連民村接壤，他們村民回家時會經過連民村的閘口並被錄入車牌信息，下次再出村時還要再經過連民村的同一處閘口，相當於在自己村裡停車時，也要被連民村計時收費。

李鑫所在村的村民們希望能在連民村正式收費之前，解決過路也收費的問題。他們向連民村反映，希望能在兩村交界處增加另一個閘口，這樣他們在迅速駛離連民村後就不再計時計費。

不過，連民村並沒有增加閘口，而是在兩村交界處設了杆子把路堵住，直接阻止鄰村車輛行駛。在李鑫拍攝的視頻中，他12月6日再去兩村交界處看的時候，現場已經沒有杆子：“我聽說這根杆子被別人敲掉兩回，又安裝，又被敲掉，不知道還會不會再安裝回去。”李鑫說，如果不經過連民村，他們回家就必須繞遠路走另一條單車道，沒法會車，連電動車都不方便避讓。

記者搜索資料發現，東莞、廣州、佛山等地出現過類似情況。據媒體報道，早在2021年7月，就有不少東莞市民反映，因爲“圍村收費”，不少鎮街都出現了“各自爲戰”、無路可走的情況。當時，廣東省交通廳對此進行了迴應，稱東莞要儘快查清道路性質，不能亂作爲。

旅遊村莊聯合物業進行“封閉式”收費是否合理？

記者撥打連民村村委會電話，但無人接聽。隨後，記者又撥打“川沙新鎮連民村停車公約”告示牌上的熱線電話，接線者爲上海噯鑫物業管理有限公司工作人員。工作人員稱，他們通過招投標的形式與連民村達成合作，主要負責現場的應急情況、與車主溝通等。

張女士還說，一些連民村村民對此收費也有意見。連民村是“上海鄉村振興示範村”，許多村民靠旅遊相關項目增收。以往，如果遊客在村民的土地上停車，由村民本人收取15元左右的停車費；而現在，村委會收取的停車費用並未明確聲明分給村民，因此有村民擔心這筆錢的去向不透明。此外，如果由於停車費問題，連民村的遊客變少，做划船等旅遊項目的村民收入也會變少。

目前，張女士已經向上海市12345反饋此事，但未收到回電。

她還提到，她對道路的歸屬權問題也有質疑。資料顯示，連民村4.62平方公里的土地上，131條水體星羅棋佈、9條近16公里的鄉村公路和22座橋樑，串聯起村內道路骨幹網絡。浦東新區、鎮兩級財政曾投入資金，對連民村重要幹道朱連路南路進行提檔升級。

如果連民村部分的道路所有權和管理權確實屬於政府，那麼村委會將道路納入本村的停車收費範圍，是否合理？記者向上海市12345諮詢川沙新鎮連民村停車收費的管理依據，以及該村鄉村道路歸屬權問題，浦東新區建交委回電稱，會有相關單位在十個工作日內處置此事。