瑞士加入制裁 凍結普丁資產

向來是國際商務及私人財富管理重鎮的瑞士,上週五禁止金融機構,與歐盟制裁黑名單上的俄國實體展開新業務。瑞士聯邦委員會(Federal Council)本週一進一步宣佈,會全面配合歐盟近日祭出的制裁措施,凍結俄國總統普丁、總理米舒斯京、外長拉夫羅夫等政府高層的資產。

瑞士雖是傳統中立國,但自行制裁或採納其他國家和國際機構的制裁措施有前例可循。2014年俄羅斯併吞烏克蘭領土克里米亞,瑞士也出手制裁,以免淪爲俄國規避歐盟制裁的漏洞。

瑞士棄守中立傳統,顯然是不希望遭歐美鎖定製裁的俄國政要巨賈,把瑞士當成藏匿資產的安全港。

瑞士銀行對歐美國家的制裁行動,配合意願一向很高。瑞士以資產論的第二大銀行瑞士信貸,2018年根據美國製裁俄羅斯措施,凍結50億美元左右資產。

歐美上週五將矛頭對準俄國總統普丁,罕見以外國領袖個人資產爲制裁目標。但這些制裁對普丁的衝擊,可能還是象徵性成分居多。問題出在這位俄國獨裁強人的身家究竟有多少,資產又分佈在何處,外界所知不多。

據2016年國際調查記者聯盟發表的《巴拿馬文件》,普丁私人財產幾乎沒留下書面紀錄。但從與普丁親友相關資產發現,普丁可能擁有一艘價值1億美元大型遊艇,還有據稱供普丁私人使用的黑海宮殿。

曾投資俄羅斯、後來批評普丁不遺餘力的美國金融家布勞德(Bill Browder),2017年在美國參院作證時說,他估計普丁資產約2,000億美元,足以躋身全球頂尖富豪之林。布勞德指出,普丁收藏的名錶價值,是他擔任公職薪水的好幾倍。他指控普丁的財富,是靠勒索及大舉挪用公帑而來。