日期、專有名詞都出錯 張競批第7艦隊新聞稿水準低落

美國第7艦隊在環太平洋期間，特別強調南海水域的國際航行權。(圖/美國海軍)

「2022環太平洋」(RIMPAC 2022)從6月底進行到8月初，演習區域也涵括到周邊緣海，尤其是東亞這裡的東海、南海一帶；美國第七艦隊特別發表新聞稿表示南海屬於國際水域，各國軍艦可以自由航行。但是中華戰略學會研究員張競博士認爲，這篇新聞稿顯然有許多用詞上的錯誤，他批評「新聞稿品質低劣」。

張競表示，首先日期就有爭議，新聞稿是在7月15日所發，但說明的卻是7月16日所進行之軍事活動，實在讓人覺得不可思議。當然，我們能想到的原因是「時差」，然而美國海軍第七艦隊指揮部駐地是在日本橫須賀，與新聞稿提到的南海海域時差只有一個小時，都處在國際換日線以西，要是稿子由第七艦隊指揮部所發，沒理由刊成7月15日，是個明顯錯誤。

張競表示，新聞稿的發佈日期是15日，但內容寫的是16日艦隊在南海航行，顯然新聞稿並非第七艦隊所發，而是印太司令部。(圖/美國第七艦隊、張競圈點)

能想到的可能原因，就是該新聞稿其實是由美國印太戰區指揮部(United States Indo-Pacific Command)所發，由於指揮部位在夏威夷，處於國際換日線以東，纔會出現1天的差距。爲何是印太戰區指揮部而不像太平洋艦隊？是因爲內容論及國際法，這種口氣更像是由印太戰區所主導覈定，所以纔會在發佈時間上露出馬腳。

那麼，爲何刻意壓低層級至第七艦隊指揮部層級發佈新聞稿，這就值得各方深入思考與探討；其中或許可看出美國運用「自由航行行動」(FONOP)進行政治表態玄機所在。

另一個重點就在「自由航行行動」，其完整用詞用語應當是”freedom of navigation operations”，特別是最後一個用字”operations”是指「作戰行動」，而非尋常作業，所以不是operation；這是兩個完全不同的英文字，絕對不是英文名辭單複數差別。

比方說，是要指「聯合作戰」就必然是joint operations，絕對不能用joint operation，在容易讓人誤會成醫學中的「共同手術」。 FONOP正式名稱在美國政府與軍方文件中很容易找到正確用辭，這份新聞稿會犯此錯誤，真是品質低劣！

另外，這篇新聞稿中有提到我方，「中國(大陸)、越南、臺灣、馬來西亞、汶萊和菲律賓，各自聲稱對部分或全部南沙羣島擁有主權。中國(大陸)、越南和臺灣違反國際法」，張競提醒，顯然美國對我們法律規範有所異議，美國政府已經點名叫陣，請問中華民國外交部會如何迴應？就讓我們睜大眼睛看看吧！

張競表示，美國第七艦隊新聞稿多次把「公海自由」寫成freedom of the seas，但是《聯合國海洋公約》的正確寫法是”freedom of the high seas"(圖右)，第七艦隊多次寫錯，是無心之過，還是有意迴避正確法律字眼? (圖/美國第七艦隊、張競圈點)

再者就要來點出美軍法務官員水準實在不怎麼樣；在新聞稿中使用freedom of the seas用語，還厚着臉皮拿出美國本身到現在都沒有接受與加入之「1982年聯合國海洋法公約」(UNCLOS：1982 United Nations Convention on the Law of the Sea)打烏賊戰。

在此先要提醒，「聯合國海洋法公約」中完全沒有”freedom of the seas”這個字眼或是是定義，只有在第87條明確定義”freedom of the high seas”。在此再說清楚，就目前爲國際社會所普世接受與支持之「聯合國海洋法公約」中，根本就沒有”freedom the seas”相關條款，美國第七艦隊新聞稿寫出此種字眼，不是美軍法務幕僚水準不夠，就是存心魚目混珠。