日本執政聯盟同意 擁對敵反擊能力

日本預定年底修訂國家安保戰略等3份國防文件，執政聯盟已同意載入擁可攻擊敵方飛彈基地的「反擊能力」。圖爲日本陸上自衛隊一年一度的「富士綜合火力演習」檔案照。（中新社）

日本聯合執政的自民黨與公明黨2日召開第9度會議討論後達成協議，同意在12月即將修訂的國家安保戰略等3份國防文件裡，載入日本擁有可攻擊敵方飛彈基地的「反擊能力」。

日本放送協會（NHK）報導，根據協議內容，日本行使反擊能力時也需符合行使自衛權的3要件。且必須是爲了防止遭受攻擊，在不得已情況下所做的必要最小限度措施。

至於反擊的對象，會議討論的結果並未具體明示，將視個別具體的情況做判斷。而行使反擊能力之際，也應符合事態因應法，由日本內閣決定事態認定的前提事實及經緯，然後獲得國會通過。

日本反擊能力的具體手段之一，就是改良延伸日本陸上自衛隊現有的12式陸基反艦飛彈射程，並預計2026年度後完成實戰部署。但日本防衛省考量12式飛彈部署進度太慢，爲即早確保反擊能力，希望採購500枚美國的戰斧巡弋飛彈。

此外，《讀賣新聞》報導，爲強化「續戰能力」，日本政府已就2035年前新設置約130處彈藥庫展開協調。新彈藥庫除用來存放現有彈藥外，也被設想將存放作爲反擊能力所需的長程距外飛彈。新設彈藥庫包括陸上自衛隊約90處及海上自衛隊約40處，初期計劃盼在5年內先設60到70處。

日本防衛省爲因應「臺灣有事」，也有意強化駐守沖繩的陸上自衛隊第15旅團，希望在2027年度前升格成「沖繩防衛集團」，以便必要時能機動派遣部隊前往各離島。

第15旅團成立於2010年，司令部位於那霸駐地，包括步兵部隊的普通科聯隊、負責防空的高射特科聯隊及偵察隊等，隊員數總計約2000人。防衛省計劃在第15旅團再增一個普通科聯隊，然後升格爲「沖繩防衛集團」，總人數將多達約3000人。

沖繩防衛集團正式上路後，一旦發生事態就能從沖繩本島機動派遣部隊前往各離島，在本土增援部隊抵達前完備防衛體制，有助提高嚇阻力。其任務也包括在發生事態時，協助居民避難，及因應散佈假訊息的「認知戰」。