人物側寫》何佩珊大學投入工運被判刑 心中有勞工
何佩珊早年投入工運,參與諸多勞權法案,成爲準勞動部長。圖/民進黨提供
準閣揆卓榮泰第四波內閣,勞動部長將由行政院政務副秘何佩珊接任,可說是一匹黑馬。國人不免好奇,一直擔任幕僚工作的何佩珊,與勞工團體有什麼連結?其實她參與勞基法週休二日法規修法,任何勞動重大法案無役不與,野百合學運出身的她,早年投入工運,成爲學生被判刑空前絕後第一人,心中是有勞權的。
1967年出生的何佩珊,是野百合世代出身,但不同於綠營野百合都是臺大幫,年輕時參與農運、工運等社會運動,當時她是從輔大大衆傳播學系竄出,曾經爲了參與社會運動,休學二次,大學唸了六年才畢業。大學時她是高舉左翼旗幟的「民學聯」大將,曾投入數場關廠工人抗爭,帶着工人前往勞委會前面抗議。
因爲和警方衝突,她因此遭判刑6個月緩刑3年,創下學生參與社會運動被判刑的首例,同時也是空前絕後,幸好天主教的輔仁大學,傾向支持勞工權益,因此學校對她很寬容,並未因此處分她。她也曾辦讀書會導讀自己改寫的馬克思資本論,堪稱剽悍的「左翼女憤青」。
她畢業後,進入體制成爲民進黨在國會重要政策幕僚,她投身國會幕僚工作,一待就是20年,成爲立院民進黨團總召柯建銘首席幕僚,還曾兼任民進黨政策會副執行長一職,是立法院中少數熟稔國會議事推動實務工作、在國會走跳,無人不識「何佩珊」這號老柯身邊最重要的政策幕僚人物。
在蔡英文上任後,她轉而進入行政體系,擔任行政院政務副秘書長的工作,歷經林全、賴清德、蘇貞昌、陳建仁等4任閣揆,主要協助政院三長進行行政、立法協調工作,舉凡重大法案都有她穿梭協調的身影,嫺熟政策、協調能力及論述能力都備受肯定。
不論是前總統馬英九首任曾推二代健保,當時民進黨力促該案應納入所得重分配概念,還有林全時代的年金改革,賴清德的週休二日勞基法二修,蘇貞昌時代的同性婚姻專法、美豬開放、四大公投案等,背後都有何佩珊穿針引線何佩珊身影,成爲立法、行政之間的關鍵潤滑角色。
除了作風低調、務實,熟諳溝通協調,她不時會發出青春洋溢的笑聲,這是她溝通過程化解阻力的招牌方式,在野黨批評她不適任勞長,但這八年任何一部勞權的重大法案,她無役不與。
賴清德任行政院長時,一上任就推動勞基法二修,把一例一休中過度提高加班費,讓勞資「雙輸」的法案改回來,改成周休二日、加班費回覆合理水準。何佩珊協助賴清德推動此一棘手法案,過程中更嗆辣自家黨內綠委,她勇於對外論述這不僅對資方好,更是照顧想加班勞工的最佳方案,可創造雙贏,令賴清德印象深刻。因此出線勞長,就有跡可尋了。
不過,未來除了勞保財務政府預算撥補,勞保條例改革若各政黨無共識,也難有成果,她深諳立法院運作,不會做毫無共識、毫無把握的改革。現在百工百業都大缺工,除了引進外勞外,如何多元吸引勞工就業,對何佩珊仍有不小挑戰。