全國政協委員餘蔚平：加大個人養老金制度的政策激勵

爲推進人口高質量發展重點任務落地見效，着力提高人口綜合素質，構建生育友好型社會環境，全國政協5月11日召開專題協商會，圍繞“堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化”協商議政。5月18日、20日、21日出版的《人民政協報》分別摘登了有關發言。

其中，5月21日，《人民政協報》發佈的《堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化——全國政協專題協商會發言摘登 (三)》中摘登了全國政協委員、經濟委員會副主任餘蔚平​題爲《大力發展養老金融促進實施積極應對人口老齡化的國家戰略》的發言。

餘蔚平在發言中指出，完善養老金金融服務體系，增加養老資源儲備。我國人口老齡化呈現未富先老特徵，養老資源儲備嚴重不足。建議：一是簡化優化企業年金的建立、領取等流程和條件。二是加大個人養老金制度的政策激勵。三是統籌推進三大支柱發展，包括改革完善第一支柱的相關制度。

餘蔚平指出，拓展養老金投資方向，支持長期保值增值運營。建議：一是採取有力政策措施，爲養老金找到更多投資方向，支持相關機構暢通養老金運營長期保值增值之路。二是養老金主管部門在考覈運營機構時，提高相對收益和長期收益的權重。從過往企業年金情況看，短期考覈會導致年金組合的權益倉位非常低，沒有分享到資本市場長期增長的收益。

另外，餘蔚平在上述發言中還提到，健全完善有關保險法規，促進開發老年人力資源。建議：一是通過修訂有關法律法規，在老年人勞動報酬獲取、工傷認定方面給予保障。現行老年人權益保障法有規定應當發揮老年人的專長和作用，但只是原則性的規定，在法律層面缺乏具體的舉措和相應的規則來保障。二是總結上海等地試點“滬助養老時光匯”“時間銀行”的做法，推動低齡健康老人從事有關老年人服務。三是通過早減晚增、長繳納多數得等養老保險政策，支持企業僱用或保留老年員工。