全國人大代表、海信集團董事長賈少謙：打通以舊換新“梗阻”，優化企業實驗室評價機制

南方財經全媒體集團全國兩會報道組 吳立洋 實習生李婉佳 上海報道

隨着國家“雙循環”戰略深入實施，消費市場與科技創新成爲暢通經濟循環的核心樞紐。在政策驅動下，以舊換新等消費提振舉措成效初顯，加速了消費升級，極大推動了綠色節能產品的普及，提升了消費者的生活品質。同時，科技領軍企業發揮龍頭作用，企業的產學深度融合能激發社會的創新活力。

然而，發展進程中，不同層次的矛盾逐漸凸顯。在消費端，縣鄉中小商家參與以舊換新政策門檻過高，導致偏遠地區消費者需“進城領補貼”，老年羣體享受補貼不便；在創新端，企業實驗室評價機制與產業化需求脫節，“技術產業化率”考覈權重不足，科技成果轉化率滯後制約新質生產力培育。這些問題不僅阻礙消費潛力釋放與產業升級，更影響縣域經濟活力與國家創新體系效能。

對此，爲了促進以舊換新政策與科技激發內需活力，推動產業升級，全國人大代表、海信集團董事長賈少謙提出：打通以舊換新“梗阻”，全面激發縣域經濟活力；推動制度創新加快產學研深度融合，優化企業實驗室評價機制等建議。

政府工作報告提出，實施提振消費專項行動，安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新，2024年以來在國家鼓勵、地方支持和企業讓利帶動下，政策效應顯現。

但結合新一輪以舊換新此前的實施情況，在縣鄉地區，政策落地仍受到一些阻礙，存在縣鄉中小商家參與門檻高，部分鄉鎮消費者需“進城才能領補貼買家電”，對偏遠地區消費者及老年羣體造成不便等問題。

對此，賈少謙建議，國家相關部委統一各省市以舊換新參與條件，擴大縣鄉中小商家參與範圍，允許鄉鎮家電個體工商戶參與，保障偏遠地區用戶尤其是老年羣體權益，讓他們在家門口便捷享受補貼，政策惠及更多消費者，激發縣域經濟活力。

政府工作報告還強調，發揮科技領軍企業龍頭作用，加強企業主導的產學研深度融合。

企業實驗室是推動企業成爲科技創新主體的重要抓手。不過目前，企業實驗室建設存在缺少適配的評價機制，科技成果難以走出“實驗室”、走向“生產線”，“技術產業化率”“成果轉化收益”等考覈指標權重較低，技術成果高效轉化與產業化培育方面不足等問題。

對此，賈少謙建議，構建差異化企業實驗室評價體系，加大“技術產業化率”“成果轉化收益”考覈權重，引導企業實驗室在技術突破基礎上向成果轉化與產業化培育發展，推動科技創新和產業創新深度融合，跑出新質生產力“加速度”。