前瞻預算遭嗆違法編列 林全:違法到底是違什麼法?

國民黨團在議場內力阻林全上臺。(圖/記者翁嫆琄攝)

記者楊佳穎臺北報導

立法院第二次臨時會14日上午繼續處理《前瞻基礎建設特別條例》首期預算案,再邀行政院長林全報告,但仍遇上國民黨團強力杯葛國會再度成武鬥場,最終直接將預算付委。林全下午則召開記者會直言「很遺憾沒機會在立法院接受立委的相關詢答」;而對於國民黨團控前瞻特別預算違法編列,他也直回「違法到底是違什麼法」,強調第一期預算書完全依照過去條例有關的預算編列方法程序都合乎法定程序,沒有違法問題

面對報告前瞻預算受阻,林全下午親率發言人徐國勇、主計總處主計長朱澤民國發主委陳添枝交通部長賀陳旦經濟部長李世光科技部長陳良基衛福部長陳時中等人,一同於行政院召開記者會。他指出,很遺憾沒機會在立法院接受立委相關答詢,因此必須透過媒體,向社會說明預算內容並回應相關問題。

他在會中指出,本次提出的預算案主要針對前瞻計劃4年分期的第一期,爲106年9月開始至107年12月,共1年4個月,編列預算爲1089億,其中金額最高的爲城鄉計劃的354億,盼藉此平衡城鄉差距、充實偏鄉生活、改善建設。

林全進一步說,水環境部分編列257億,主要目的希望臺灣供水水質無虞、穩定,也讓供水水質得到一定程度改善;其次爲治水、防洪,也希望讓臺灣所有河川、有關流域的水維持親水性,以及將污水治理、再生做得更好。

預算編列第三高爲軌道建設的170億,林全指出,一方面希望將目前臺灣臺鐵高鐵捷運 軌道做更好的網路聯繫,再來也希望平衡南北差距,利用軌道帶動觀光及城鄉發展;第四高則爲綠能建設編列81億,盼充實國家綠電供給,集中太陽能風力發電等,也希望讓民間投資進來,帶動國家綠能產業發展,特別是研究發展都能包含在內,「期待綠能產業能在臺灣快速起來,在全球有一定競爭能力」。

針對國民黨團指前瞻特別預算是「違法編列」,要求退回重擬,林全也主動迴應「違法到底是違什麼法?我目前還不是完全瞭解」,首先應是認爲前瞻條例從8年改爲4年,政院應該提出一個4年4200億規劃方案,若沒有這樣的方案就提出第一期預算屬違法,另外,還有人認爲當時提特別條例時,送了一個合訂本的規劃報告,現在既然已經改成4年4200億,就應該要送另外一個合訂本的規劃報告。

林全進一步強調,提出的第一期預算書,完全依照過去特別條例有關特別預算編列方法,「與過去都是沒有差別的」,完全一樣,所以並沒有不合法的部分,「無論是參照現在法律規定,或過去提特別預算方式,我們跟過去作法沒有不同,也沒有違法問題」。媒體追問在野黨要求退回重擬?他則重申,檢視整個程序都合乎法定程序,不認爲有退回理由