前瞻|印尼2024總統大選今日舉行:誰將成爲佐科接班人?

隨着爲期75天的競選活動接近尾聲,五年一度的印度尼西亞大選投票在2月14日正式上演。據新華社2月12日報道,印尼每五年舉行一次大選,選舉總統和副總統,正副總統候選人結隊參選。以現任國防部長普拉博沃·蘇比安託爲總統候選人的組合目前支持率持續走高,但若無人在首輪得票率超過50%,選舉將拖入定於6月舉行的、由前2名組合角逐的第二輪投票。

不僅如此,這場“全球單日最大規模選舉”還包括印尼國會、地方代表理事會、省議會、縣市議會等議席的選舉。印尼選舉委員會(KPU)專員尤利安託·蘇德拉賈特(Yulianto Sudrajat)2月13日說,有關方面正在積極展開後勤工作,近99%的物資已經到達縣、市、街道和村莊。

“在印尼17000個島嶼的82萬個投票站(TPS)分發投票箱是一項極具挑戰的任務。”印尼當地媒體如此形容。在2019年的大選中,因人工點票工作繁重、選票運輸路途危險等因素,約有894名選舉工作人員死亡。印尼選舉委員會(KPU)近日強調,吸取2019年的慘痛教訓,他們爲最偏遠選區做了針對性的地圖,優先保證這些地方的選舉物資準備工作。

“節日嘉年華”?

本屆大選投票日湊巧是西方情人節,大選日本身也是印尼爲保證選舉順利進行而設定的國定假日。“結合過往大選中有選舉人員過勞身亡,普拉博沃和現任總統佐科在2014年、2019年對決時引起的選民流血衝突,我都可以想象西方媒體可以用什麼標題來討論這場選舉了,比如‘血淋淋的情人節’(the bloody Valentine’s Day),哈哈。”印尼青年Agato向澎湃新聞記者(www.thepaper.cn)表示。

印尼選舉的競爭頗爲激烈。2月14日當天,所有17歲以上的選民需要通過5張不同的選票來選擇新的總統和副總統,以及國會、地方代表理事會、省議會、縣市議會議員。印尼2.7億公民中,有2.05億合資格選民。2019年,印尼大選投票率爲77.5%,高於許多發達國家的選舉。

這是印尼1998年開啓民主改革(Reformasi)時代的第6場國會選舉,也是印尼民衆在2004、2009、2014、2019年之後第5次以直選方式選出總統。在投票站,選民通過用釘子在選票上打孔來投票。投票結束後,每個選民都會用小指蘸上墨水,以防止重複投票。在往屆大選中,蘸上紫色防作弊墨水的手指照片往往會在社交平臺上掀起打卡浪潮。

投票一結束,投票站就開始計票。選舉委員會可能會在2月14日晚間公佈初步結果,但正式結果的公佈可能需要35天的時間。本次大選登記選民中男性佔49.91%,女性佔50.09%,印度尼西亞警察和軍隊成員則禁止參與投票。

印尼的選舉規則頗爲複雜:政黨需要獲得4%的選票才能進入國會,總統候選組合需要同時獲得總票數的50%以上、在全國一半以上省份拿到至少20%的選票才能獲勝。如果票數未達門檻,排名前兩位的候選人需要於6月份舉行第二輪總統選舉。當選總統將於今年10月就職,接替已任滿兩屆、支持率長期走高的現任總統佐科·維多多。

誰能獲勝?

據新華社報道,此次參選的三個組合分別是:普拉博沃與印尼現任總統佐科長子、梭羅市現任市長吉布蘭·拉卡布明·拉卡,中爪哇省前省長甘賈爾·普拉諾沃與印尼前政治、法律和安全事務統籌部長穆罕默德·馬赫福茲·馬哈茂丁,雅加達首都特區前省長阿尼斯·巴斯維丹與民族覺醒黨總主席穆海明·伊斯坎德爾。

新華社引述《經濟學人》報道稱,綜合印尼多家信譽較高的民調機構調查結果後得出的結論,截至1月28日,普拉博沃組合以平均53%的支持率大幅領先,阿尼斯和甘賈爾兩個組合的平均支持率分別爲20%和19%。

儘管普拉博沃曾兩次在總統大選中輸給佐科,但他在2019年選擇接受佐科邀請加入現任政府,成爲國防部長,是政府重要成員。今年2月10日,他在印尼主流媒體《羅盤報》上發表署名文章《我是佐科·維多多總統團隊一員,將繼續執行他的政策》。普拉博沃積極將自身塑造爲佐科政策的繼承者,以此贏得了不少現政府支持者的認可。儘管因違背中立性而引起頗大的爭議,但佐科及一些政府成員也在幫助普拉博沃競選,進一步提高了普拉博沃的支持率。

印尼調查研究所資深研究員阿杰·法拉比對新華社表示,普拉博沃組合的支持率持續上升,如果這一趨勢能夠保持,普拉博沃將有望在第一輪投票中直接獲勝。在普拉博沃民意支持率領先的情況下,甘賈爾和阿尼斯的策略是爭取進行第二輪選舉。甘賈爾和阿尼斯的競選團隊已爲此多次會面,討論合作可能性。

印尼政壇上的主要政治陣營時常發生重新整合。2009年,民主鬥爭黨領袖梅加瓦蒂和大印尼行動黨領袖普拉博沃搭檔競選總統,但兩者與兩黨在2014年、2019年、2024年選舉成爲對手;出身民主鬥爭黨佐科2014年競選總統時的副總統搭檔卡拉,曾與梅加瓦蒂在2009年總統選舉中展開競爭;在本屆大選中,與梅加瓦蒂陷入衝突的佐科並未積極助選黨友甘賈爾,反而和普拉博沃走得更近,佐科長子吉布蘭還成了普拉博沃的副總統選舉搭檔。

長期研究印尼內政外交復旦大學國際問題研究院中國與周邊國家關係研究中心副研究員薛鬆對澎湃新聞提到,在最近的選舉辯論中,阿尼斯已經和甘賈爾相互呼應,來打亂普拉博沃的節奏。

印尼戰略與國際研究中心(CSIS)國際關係部研究院穆罕默德·哈比比(Muhammad Habib)對澎湃新聞記者表示,印尼政黨衆多,但有較爲明顯的意識形態傾向的只有民主鬥爭黨和支持阿尼斯競選的繁榮正義黨(PKS),而這兩個政黨在意識形態上分屬兩端。因此,若大選進入第二輪,兩大陣營要如何整合,各自的支持者會有什麼取態,仍有待觀察。

“甘賈爾所在的民主鬥爭黨雖被標籤爲世俗主義,但他曾在2023年U20世界盃杯葛以色列事件中積極表態(編者注:2023年3月,因印尼拒絕接受以色列U20足球隊參與印尼U20世界盃相關賽事,國際足聯決定取消印尼舉辦U20世界盃的資格),這讓我們選民覺得他似乎距離‘政治伊斯蘭’陣營也沒有那麼遠。我們不知道第二輪會發生什麼,也許甘賈爾加上阿尼斯能超過50%。”堅定支持普拉博沃的大學畢業生波利斯(Peris)對澎湃新聞記者說。他很希望普拉博沃能在第一輪選舉中獲勝,並認爲普拉博沃是唯一能真正繼續推行佐科政策的候選人。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平在《2024年亞洲首場國家級關鍵選舉將發生在印尼》一文中稱,如何讓印度尼西亞經濟增長率從5%提升到7%,推動國家走入“發展快車道”,實現“2045黃金印度尼西亞”願景,將是新政府面臨的首要任務。如何有效提升印度尼西亞在東盟乃至發展中國家羣體當中的領導力,也是新政府必須努力的方向。

“其實所有陣營都對中國投資與合作表示歡迎,只是對具體的方式、程度有不同的見解。坦白來說,在中國、美國、歐盟等多個國際上的公共產品提供者中,中國是最履行承諾、最尊重東盟中心地位的一方之一。”穆罕默德·哈比比對澎湃新聞說。

此外,穆罕默德·哈比比表示,三大陣營在外交政策上的見解各有其特點:“總的來說,在外交政策上,省長出身的甘賈爾陣營缺乏經驗、但頗有願景,對如何改觀現任佐科政府的不少外交方針提出了新的見解;普拉博沃身爲國防部長,且與西方國家打過很多交道,他的陣營有經驗,但沒能提出很好的願景;阿尼斯獲得了美國北伊利諾伊大學政治學博士學位,是資深國際關係學者,他的陣營有願景也有經驗。”

青年是關鍵?

印尼選舉委員會統計數據顯示,2.05億印尼選民中有1.06億選民(約佔總數的52%)年齡位於40歲以下,其中有1/3是“千禧一代”(出生於上世紀80年代初至90年代末),另外22%屬於“Z世代”(出生於上世紀90年代末及以後)。

正因如此,總統候選人們都在積極尋求千禧一代和Z世代選民的支持。候選人們從年輕人的生活方式入手,着眼於在年輕人普遍使用的社交平臺、電子遊戲、流行歌曲中爭取選票。“所有候選人都在積極利用社交平臺來吸引年輕選民,特別是TikTok和Instagram。這種情況與過去的選舉形成鮮明對比,過去的選舉策略往往更加傳統,”政治研究員艾莎·普特里·布迪亞特里(Aisah Putri Budiatri)在接受採訪時說。

其中,素以“硬漢”“強硬”“憤怒”形象著稱的普拉博沃也開始“萌化”自己,甚至成了最早在年輕選民中展開攻勢的候選人。他使用人工智能工具生成自己與競選搭檔可愛的動畫形象,通過社交平臺和視頻廣告投放、印刷在運動衫和貼紙上等方式展示“可愛”。選民還可以通過特定的應用程序置身於人工智能生成的場景,與普拉博沃一起在叢林中跋涉。目前,帶有 #Prabowo 標籤的帖子在TikTok上的瀏覽量至少有190億次。

普拉博沃出身於印尼精英家庭,曾是已故強人總統蘇哈托的女婿,他被指控參與1998年綁架學生活動人士以及在巴布亞和東帝汶的侵犯人權行爲。普拉博沃對這些指控始終持否認態度,他的爭議形象似乎隨着時間逐漸有所改變。2023年,包括布迪曼(Budiman Sudjatmiko)在內的一些1998年學生運動人士從批評普拉博沃和蘇哈托的聯繫轉爲支持普拉博沃,宣稱後者可以發揚“民族主義”“社會福利”的政治議程。此外,許多青年投票選民對1998年的改革運動以及上世紀1967年至1998年的“新秩序時期”並無記憶。

現年36歲的吉布蘭作爲普拉博沃的選舉搭檔,本來依照2017年選舉法,他因未滿40歲無資格競選副總統。然而,憲法法院時任首席大法官、佐科妹夫安瓦爾·烏斯曼(Anwar Usman)做出了爭議裁定,認爲擔任了梭羅市市長的吉布蘭有資格參選副總統。這一爭議裁決讓安瓦爾·烏斯曼因未能利益迴避而丟掉了職位,但卻讓吉布蘭“成功入閘”。他在年輕選民中支持度頗高,這也是對普拉博沃陣營的利好。

然而,青年選民也可能會對社交平臺上的其他信息做出反饋。比如,一部探討印尼選舉制度問題的免費紀錄片《骯髒投票》(Dirty Vote)於選舉前夕上線,在“X”等社交平臺迅速引起輿論反響。這部電影提到,總統佐科縱容了用政府資源向普拉博沃陣營提供幫助的行爲。

除了關注年輕選民外,總統候選人也把競選重點放在吸引爪哇島選民上。據印尼選舉委員會數據,爪哇島貢獻了全國56%的選民。其中,西爪哇仍然是全國選民的最大貢獻者,有3500萬選民,東爪哇和中爪哇分別有3100萬和2800萬選民,位居第二和第三。