棄守竹安 遇抗爭取消畫設

溼地保育法施行九年，學者批評，許多重要溼地不僅沒被保護，反而面臨光電等開發危機，甚至遇到地主抗爭就退縮棄守；臺灣溼地保護聯盟也感慨溼地法許多條文沒落實也待檢討，造成重要溼地經營管理艱辛，新申請重要溼地也大不易。

環保團體指內政部先前迫於開發壓力，曾造成溼地面積大幅縮水九六○二公頃。另一現象是地方政府不願扛責，以致重要溼地化爲泡影，例如宜蘭頭城的竹安溼地有一四一七公頃，生態資源豐富，但因九成以上是私有農地，地主激烈抗爭，宜縣府最後決定取消畫設。

內政部國家公園署指出，立法前指定重要溼地過程並無民衆參與，爲求周全，溼地法要求再評定，並與畫設的權利關係人溝通，遇民衆強烈反彈，只能尊重地方。

臺灣海洋大學榮譽講座教授邱文彥說，國家公園署管六十幾處溼地，人和預算的量能都嚴重不足，以彰化海岸溼地遲未畫設國家重要溼地爲例，離溼地法的精神愈來愈遠。他並呼籲內政部檢討溼地法子法，強化開發破壞溼地的異地或生態補償機制，併爲更多人工溼地開路。

溼地聯盟秘書長鄭仲傑表示，接受內政部委託經營溼地，但每年委辦經費與實際營運需求的落差大，須自籌經費補缺口，才做得了最基本的環境教育，缺乏永續財源，立法要設溼地基金也是喊假的。

鄭仲傑感受更深的是新申請重要溼地難上加難，例如流程要跑兩遍，包含要先審溼地分析報告，再審溼地保育計劃，兩趟下來曠日廢時；另對新設人工溼地條件嚴苛，常以生態不夠豐富爲由退件，「本以爲政府對溼地的態度是多多益善，這幾年看下來，不要告訴我政府真的有在重視溼地」。

彰化環保聯盟總幹事施月英也說，政府歡迎臺積電等臺商設廠，都會設一條龍服務窗口，對ＮＧＯ申請畫設重要溼地，不僅被動消極，還一再退件阻撓，雙標態度讓保育界心寒。