氣候變化國際合作需直面挑戰
來源:經濟日報
氣候變化國際合作仍面臨一系列嚴峻挑戰,世界各國特別是發達國家應當儘快肩負起國際責任,認真兌現相關承諾,積極推進碳減排進程,幫助國際社會更好地應對氣候變化挑戰。
《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)於11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴庫召開,吸引了198個締約方參加,表明氣候變化已成爲全球合作的最大公約數之一。
聯合國氣候變化大會自1995年首次舉辦以來,已經形成較爲成熟的會議機制,創造了許多寶貴成果,爲推動人類可持續發展作出了巨大貢獻。今年,參會各方在大會首日就碳信用標準相關條款達成共識,爲實現全球高質量碳信用市場交易的目標創造了有利條件,凸顯出國際社會對於加強合作的積極態度。
但是,氣候變化國際合作仍面臨一系列嚴峻挑戰,國際社會的碳減排之路難言坦途。
實現氣候正義需各方付出更多努力。發達國家率先完成工業化發展,也造成了全球約90%的過量碳排放,因此應承擔相匹配的減排義務。《聯合國氣候變化框架公約》及《巴黎協定》提出了碳排放共同但有區別的責任原則:發達國家率先減排並開展絕對量化減排,爲發展中國家減排提供資金支持。
但是,發達國家的相關作爲難以讓國際社會信服。發達國家2009年提出的在2020年前每年爲發展中國家提供1000億美元氣候融資的承諾未能如期兌現,對全球減排進程造成了不利影響。本屆大會最受期待的成果之一,就是設立氣候融資新的集體量化目標,以敲定2025年後發達國家向發展中國家提供的資金量與方式。發達國家要避免未能如期兌現承諾、影響全球合作的情況再度出現,需要在談判中展現更大的誠意。
美國在應對氣候變化問題上的態度反覆,對國際合作和全球減排進程造成嚴重破壞。美國是世界第一大經濟體和碳排放大國,對於全球應對氣候變化負有重要責任。2017年,美國宣佈退出《巴黎協定》,2022年又重新加入。據外媒報道,明年開始任職的新一屆美國政府已經制定了相關方案,很可能再度“退羣”。在本屆聯合國氣候變化大會上,衆多參會方對此表達了擔憂。出席大會的美國代表也坦承:美國的減排工作預計將出現“倒車”。
近年來,與氣候變化相關的極端天氣頻繁出現。世界氣象組織最新公報指出,當前二氧化碳在大氣中的積累速度已經超過人類歷史上的任何時期。通過更廣泛的國際合作應對氣候變化已經刻不容緩。各國生活在同一個地球村,拯救地球就是拯救自己。世界各國特別是發達國家應當儘快肩負起國際責任,認真兌現相關承諾,積極推進碳減排進程,幫助國際社會更好地應對氣候變化挑戰。 (本文來源:經濟日報 作者:袁 勇)