拚穩增長 陸專項債加速發行

2022年以來，各地發行專項債速度顯著加快，以達早發行、早使用、早見效的政策方針。光是3月分，多個省分加速推出地方債，以安徽省來說，3月14日發行308.2億元地方債，已將該省第一季地方債額度689.4億元全部發行完畢。廣西則在3月16日發行2022年第三批地方政府債券272.31億元，完成財政部下達的發行額度。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，面對大陸經濟下行壓力加大、國內發展面臨新挑戰的背景下，2022年專項債發行速度明顯加快，反映出積極財政政策進一步靠前發力，並與2021年第四季發行高峰相互銜接，有效緩解年初穩增長壓力，讓資金可儘早投入到交通基礎設施、能源等重點領域，拉動更多有效投資。

中國財政科學研究院研究員王澤彩表示，預計2022年第一季地方政府債券發行規模將在1.5兆元左右。王澤彩分析，2022年專項債發行節奏加快，不僅可確保投資早日收效，還可避免經濟增長出現大幅波動，在穩增長和防風險之間取得平衡，有利於確保2022年GDP增長目標穩定在合理區間。

國金證券首席經濟學家趙偉表示，監管趨嚴也促進專項債加快發行使用。他表示，針對專項債資金閒置等問題，大陸財政部要求各地2022年必須按月彙報專項債實際使用進度，並對使用進度偏慢的地區實施預警，這也提高了資金髮行使用。

趙偉認爲，考慮到2021年專項債發行有所延宕，最後兩個月專項債發行大幅衝刺到近7,000億元，代表2022年實際可用資金規模或將增加。