排水系統撐不住豪雨怎辦? 經濟部喊「類海綿城市」
連日豪雨導致部分河堤受損,外界擔憂颱風季將至,淹水慘況恐重演。對此,經濟部次長楊偉甫表示,已要求水利署在兩週內修復,不過他也坦言,近年氣候變遷劇烈,降雨強度不斷改寫紀錄,過去排水系統的負荷能力恐怕已無法因應,當下政府正評估以綜合式治水方法因應,「跟海綿城市的概念是一樣的」。
針對近日全臺豪雨災情,經濟部5日召開記者會,水利署長賴建信指出,臺北市、新北市、彰化、雲林等地區局部雨量測站的累積降雨量爲200多年來首見,許多地區每小時雨量更超過100公釐,遠超過內水(都市排水及非都市土地排水系統)的保護標準,是此次各地淹水的主要因素。
楊偉甫則說,政府所訂定的都市排水及非都市土地排水系統保護標準,依據主要是過去的降雨強度,不過,當下已面臨相當挑戰,「過去經驗的紀錄不斷被打破,所以這次強降雨1小時下個150公釐,連續下3個小時,那肯定78.8公釐(市區排水負荷)是不夠的,我們面臨的問題是這樣。」
被問到是否提高排水系統的負荷能力?楊偉甫持保留態度,直言實務上有難度,他舉例,以日本東京的作法來說,是在地底下挖出一條巨大坑道,而該作法有個先決條件──地下有足夠空間,不過,我國都會區發展多已定型,地底下不但有大樓基礎,還有捷運通過,「那種投資難度很高、經費很大,臺北市要不要做到那種地步?我們經過評估,以現況來講,還有其他的方法。」
楊偉甫進一步指出,目前政府傾向綜合式的治水方式,以臺北市爲例,除部分公園綠地外,當下也在評估是否將建築物地下室、學校運動場等空間改建成停車場,每當颱風豪雨來臨前,可事先將車輛騰空,停車場將直接變成地下滯洪池,此外,還有道路鋪面改爲透水材質等措施,即便單一項目效果有限,加總起來仍相當可觀,「這就跟海綿城市的概念是一樣的,你這邊吸收一些,我這邊吸收一些,超過的就跑到地下室滯洪空間。」
至於此次豪雨共造成中央主管河川河堤受損2.28公里,楊偉甫也要水利署「皮繃緊一點」,設法在兩週內修復,「無論如何,趕趕趕,天氣好就要馬上下去修,經濟部已經給他們(水利署)這樣的指令,所以他們必須達到。」
▼經濟部次長楊偉甫(右三起)、水利署長賴建信出席豪雨災害檢討記者會。(圖/記者徐珍翔攝)