“歐洲需要大量增加防務開支”，但錢從哪裡來？

參考消息網12月11日報道 據路透社12月9日報道，歐盟負責防務的新委員稱，歐洲需要在未來一年內設法籌集數千億歐元的額外軍費開支，以在2030年前防禦來自俄羅斯任何可能的攻擊。

剛剛成爲歐盟委員會首位防務委員的立陶宛前總理安德留斯·庫比柳斯在接受路透社採訪時說，歐洲需要大量增加額外資金和武器採購。

庫比柳斯說：“我們需要大舉採購。另一方面，我們需要大筆財政資金。”

庫比柳斯的這番話反映了許多歐洲領導人的觀點，即歐洲大陸迫切需要加強防禦，這緣於對俄羅斯在烏克蘭之後盯上一個歐盟國家的擔憂。

唐納德·特朗普即將重返白宮也讓歐洲擔心，華盛頓在未來幾年裡不太願意或不太有能力幫助保護歐洲。

庫比柳斯說，歐洲需要增加各種武器和軍事能力，從坦克和大炮到空運和加油能力。

據歐盟委員會估計，未來10年需要大約5000億歐元的額外防務投資。

人們普遍認爲，歐洲應該增加防務開支，但歐盟國家尚未就從哪裡獲得資金達成一致。

一些領導人建議發行歐盟防務債券，可以通過歐盟預算來償還。但德國、荷蘭等財政上節儉的國家對此持反對態度。

庫比柳斯提出了借用未來的國防開支的想法。他說：“我們需要擁有某種前置機制，將來可以通過國防開支償還。”

他說，使用歐元區救助基金——歐洲穩定機制，或借用歐盟新冠疫情恢復基金和地區發展基金等選項也可以提出來進行討論。

據官員和外交官們說，目前正在討論的另一個建議是，設立一個基金，由一些有意願的歐盟國家以及挪威和英國以實繳資本和待繳資本的形式設立。

該基金將仿照歐洲穩定機制，通過抵押其資本，在市場上爲聯合防務項目融資。

這種特殊用途工具將使各國政府能夠在不增加公共債務的情況下爲昂貴的防務項目提供資金。

庫比柳斯指出，在新冠疫情期間，歐盟曾設法快速舉債數千億歐元，而在面臨“安全大流行”的情況下，歐盟應該以同樣的緊迫性行事。

庫比柳斯的任務是改變歐洲防務市場各自爲政的局面，即各國政府通常從本國供應商那裡採購武器系統。

他說，他將優先幫助歐盟國家儘可能快地實現北約的能力目標，以大額聯合合同的方式聚合各方需求，並實施像歐洲防空系統這樣的大型合作項目。

他說：“最大的挑戰將是說服成員國以另一種方式對待防務問題。”（編譯/劉曉燕）